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遼寧新收行政復(fù)議案件量首超行政訴訟案件
8月23日,記者從省司法廳和省法院了解到,今年上半年,全省新收行政復(fù)議申請(qǐng)8535件,同期全省法院系統(tǒng)新收一審行政訴訟案件5542件,行政復(fù)議收案量首次超過(guò)行政訴訟收案量,行政復(fù)議作為解決行政爭(zhēng)議“主渠道”建設(shè)取得階段性成效。
行政復(fù)議和行政訴訟作為行政爭(zhēng)議的兩種解決方式,互為補(bǔ)充。但長(zhǎng)期以來(lái),我省行政訴訟案件數(shù)量一直高于行政復(fù)議案件數(shù)量。此前,由于行政復(fù)議知曉度不高等原因,導(dǎo)致很多可以通過(guò)行政復(fù)議快速解決的案件源源不斷流向法院,這使有限的司法資源更加緊張,也常常因?yàn)椤鞍附Y(jié)事不了”造成和解難。
與行政訴訟相比,行政復(fù)議成本低、時(shí)限短、效率高,優(yōu)勢(shì)明顯。今年以來(lái),全省行政復(fù)議案件直接糾錯(cuò)率達(dá)到14%。一般情況下,人民法院的判決不能直接變更具體行政行為,復(fù)議機(jī)關(guān)則可以直接變更原違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,解決糾紛高效快捷。
今年1月1日,新修訂的行政復(fù)議法正式實(shí)施。以此為契機(jī),我省多舉措加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。在積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接收行政復(fù)議申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,全省14個(gè)市全部設(shè)立大廳、中心或窗口等行政復(fù)議接待場(chǎng)所,各地在偏遠(yuǎn)地區(qū)依托司法所建立行政復(fù)議代辦點(diǎn)416個(gè),有效將行政復(fù)議案件受理環(huán)節(jié)延伸到最基層。全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的案件“應(yīng)收盡收”,在案件數(shù)量大幅增加的情況下,通過(guò)簡(jiǎn)案快辦、繁案精審,大力提升行政復(fù)議辦案質(zhì)效,上半年全省適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件占案件總數(shù)的46%,近半數(shù)案件的審理期限縮短一半。
今年上半年,我省行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)92%,同期全省新收一審行政案件同比降幅達(dá)37.5%。大量經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的案件未進(jìn)入訴訟程序,更多行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議階段,避免了當(dāng)事人提起行政訴訟,有效利用了行政資源、節(jié)約了司法資源。
接下來(lái),我省將繼續(xù)暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政審判與行政復(fù)議有效銜接,建立行政復(fù)議先行處理引導(dǎo)機(jī)制,通過(guò)行政審判和行政復(fù)議功能互補(bǔ),更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。
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