聞“汛”而動保民生
——遼寧省防汛抗洪救災一線見聞
圖為丹東鳳城市丹霍線薛禮站南橋水毀錐坡?lián)屝蕃F(xiàn)場,大型機械拆掉橋頭搭板后回填砂石料和水穩(wěn)料。記者 查金輝 攝
7月下旬,連續(xù)的強降雨席卷遼沈大地,防汛一線牽動人心。
遼寧省委、省政府高度重視防汛搶險救災工作,深入貫徹習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神,通過研究部署、會商研判、指揮調度、檢查指導,要求各地各部門始終把保障人民生命財產安全放在第一位,有力有序有效開展工作,堅決打贏防汛抗洪救災這場硬仗。
連日來,相關部門上下聯(lián)動、握指成拳,干群齊心協(xié)力、眾志成城,傾力防洪救災,全力保障、恢復人民群眾正常生產生活秩序。
搶通出行“堵點”
受連續(xù)強降雨影響,省內部分地區(qū)交通路線因汛出現(xiàn)險情,相關部門積極“搶通”,化解了一個個“堵點”。
7月30日,丹東鳳城市丹霍線薛禮站南橋水毀錐坡?lián)屝蕃F(xiàn)場,多臺大型機械正在緊張作業(yè),預計31日上午即能恢復通行。3天前凌晨4時許,道路養(yǎng)護巡查人員發(fā)現(xiàn)險情后迅速上報,鳳城公路段第一時間啟動防汛預案,封閉了交通并立即進行應急性搶修,防止錐坡和路基水毀擴大進而發(fā)生次生災害。
“昨天河水稍退,丹東市交通運輸事業(yè)發(fā)展中心就組織橋梁專家現(xiàn)場勘查、研判,確定搶通方案;今天我們施工進場:先設置圍堰更改主河道,用噸袋、沙袋圍住受損錐坡底部,再打開路面橋頭搭板回填砂石料和水穩(wěn)料,層層壓實后暫時恢復簡易通車。待主汛期過后,將按照設計對受損處進行加固施工?!兵P城市公路段段長高景嵐說。
本溪多山,區(qū)域內國省干線公路自然災害風險承災體三級以上風險點達到128處,全市公路養(yǎng)護單位采取24小時防汛值班值宿制度,在136個防汛重點部位全部落實值守人員,并對其中27處存在較大風險的點位進行嚴防死守。本溪市交通運輸局集結成6支防汛應急隊伍,采取拋石、石籠、打木樁后填筑砂石料等措施,對損毀路基進行加固、修復,同時加大巡查頻率,對邊坡滑塌、落石、泥石流、橋涵構造物進行隱患排查,及時處置。
7月30日上午,錦州凌海服務區(qū),加油、如廁、休閑、購物等功能已全部恢復正常。交投集團高速實業(yè)公司凌海服務區(qū)主管劉忠偉介紹,兩天前場區(qū)積水最深達1.2米,集團各路搶險救援隊按照“邊運營、邊搶險、保通保暢保安全”的搶險原則,開展了場區(qū)排水、積水區(qū)域隔離、車輛疏散、設備用房防護等搶險救援工作,歷時近6小時完成搶險,未發(fā)生人員傷亡和財產損失。
在鞍山市臺安縣,連日強降雨造成縣級以上公路路基出現(xiàn)76處水毀,鄉(xiāng)級公路朱亞線排水干渠楊樹橋超出警戒水位。臺安縣交通運輸局和交通運輸事務中心以汛為令,聞“汛”而動,組織搶修隊伍,搶運土石方料,恢復水毀路基,目前已經恢復水毀路基22處。交通部門還派出專人,對鄉(xiāng)級公路朱亞線排水干渠楊樹橋實行24小時看守,確保人民群眾出行安全。目前,全縣搶修恢復路基工作正在緊張有序進行,預計8月3日之前全部恢復完成。
7月25日至28日,大連交通運輸系統(tǒng)集結干線公路20支防汛隊伍,陸續(xù)對干線公路方面出動巡查人員5620人次,處置路面積水92處,清理倒伏行道樹2棵,未出現(xiàn)滑坡及水毀情況。而針對市區(qū)部分路段出現(xiàn)的深積水現(xiàn)象,大連公交集團組織400余名管理人員、黨團員深入一線,在143處低洼易積水路段分別安排人員把守,現(xiàn)場指揮、疏導,同時通過增加預備車上線運行、跨線路調車支援等方式靈活調整運力、增加運力,疏散積壓客流,在確保安全運營的情況下最大限度方便了市民出行。
來自省交通運輸廳的信息顯示,近日全省已投入公路巡查人員1.21萬人次,持續(xù)開展公路巡查和橋梁等基礎設施排查除險,對879處重點部位專人值守,對零星落石,小型塌方、泥石流,路基防護和橋涵局部損壞等683處水毀點位及時處置,對21處主動臨時封閉路段,水位降低后緊急搶修便道等設施解除封閉,未發(fā)生次生災害。至此,國省干線公路搶通1處,解除主動臨時封閉18處;農村公路搶通7處,解除主動臨時封閉3處。
鐵路方面也傳來好消息。隨著天氣逐漸轉好,國鐵沈陽局陸續(xù)恢復開行行經京哈線秦沈段、沈大線、沈山線等線路的部分旅客列車。同時,結合地方預報預警信息,繼續(xù)對行經沈吉、長圖、錦承等線路的部分旅客列車,動態(tài)實施降速限行、臨時停運、調整運行區(qū)段等避險措施,以保障旅客生命財產安全。
安置點里暖意濃
防御強降雨期間,遼寧省累計轉移數(shù)萬人,臨時安置點分布在農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市。各安置點把服務工作做細,切實滿足群眾基本生活需求,讓群眾感受到黨委政府的溫暖。
“想家都是小事兒,轉移出來也是為了大伙兒的安全。我們一切行動聽指揮,等大水退了,再安安穩(wěn)穩(wěn)地回家。”7月30日傍晚,丹東市五緯小學安置點,正在操場上乘涼的九連城鎮(zhèn)套里村村民姜蓮芳說,“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親們先后住進了安置點,這里就是我們臨時的大家庭。飯后,大家在操場上乘涼、下棋、溜達,都是樂樂呵呵的?!?/p>
“從做轉移避險準備開始,我們政府機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就跟老百姓連在了一起。提前動員、有序轉移、妥善安置……都得到了群眾的支持?!卑仓命c負責人蕭金波介紹,目前五緯小學安置點共安置振安區(qū)轉移群眾509人,在保證日常吃、住等生活條件的同時,這里還配備了醫(yī)務室,保護著人們的身體健康。安置點還設置有心理輔導室,配備了手工老師,組織孩子做游戲、折紙飛機,孩子都很開心,大人受孩子感染也跟著調整好了心情,到處充滿了歡聲笑語。
來自省應急廳的消息顯示,7月30日晚8時許,一輛13.5米長的大卡車滿載著中央救災物資——2000個家庭應急包抵達丹東遼東救災物資儲備庫,以全力保障丹東市轉移安置受災群眾生活急需。31日,還將有3000條毛巾被送抵丹東。
為穩(wěn)定汛期民生商品市場價格,省市場監(jiān)管局發(fā)布消費提示,提醒經營者要嚴格遵守價格法律法規(guī),增強社會責任感,加強價格自律,配合政府有關部門做好與群眾生活密切相關的糧油肉禽蛋菜奶等重要民生商品保供穩(wěn)價工作,自覺維護市場價格秩序。同時,要求經營者依法實行明碼標價和價格公示制度,誠信經營,更不得串通漲價,操縱市場價格,以及散布漲價信息哄抬價格,擾亂市場價格秩序。消費者若發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法行為,可及時撥打12315或12345熱線投訴舉報。
持續(xù)強降雨不僅讓大江大河、水庫湖泊等承壓,城市低洼處、橋涵洞等也面臨巨大的內澇風險。相關部門創(chuàng)新工作方式,努力化解群眾身邊的難事。
在沈陽市于洪區(qū),作為“應急點長”,北陵街道副主任宋學峰負責赤山路贛江街至赤山路西江街的防汛工作,他按照沈陽市防指建立的“三警、一隊、一長”工作機制,和公安、應急、消防、社區(qū)志愿者等多方力量通力配合,排查隱患、設置警戒線,快速處置車輛拋錨、人員遇險等情況,確保點位安全。同時,帶領社區(qū)黨員、“三長五員”、網(wǎng)格員向居民普及防汛常識和應急措施,挨家挨戶走訪排查并解決居民的實際困難。
連日來,沈陽市組建黨員志愿服務隊和黨員應急突擊隊,設立黨員值守點,各級黨組織選派“三長五員”和志愿者、老黨員4萬余人下沉社區(qū)開展走訪排查,截至7月29日,已解決群眾訴求2185件。
在葫蘆島市連山區(qū)化工街,市建交集團建興物業(yè)環(huán)衛(wèi)二公司班長康劍峰帶領工人排水作業(yè)。他們打開馬路上的井蓋以及箅子,加速排水,并用抽水泵對積水嚴重區(qū)域開展強排作業(yè),同時每個排水井都安排專人看守,確保市民及車輛通行安全,直至路段積水基本消除才離開。連日來,葫蘆島市住建局多部門各司其職、協(xié)同配合,開展清淤疏通排水管網(wǎng)及強排工作,最大限度消除積水。目前,城區(qū)各主要路段已基本無積水情況,群眾出行順暢。
城市居民出行漸暢,電力保供也在加速推進。
7月28日16時10分,營口大石橋市南樓鎮(zhèn)耐火材料廠家屬樓區(qū)自維變壓器發(fā)生故障停電,萬余戶居民用電受到影響。由于故障設備屬于小區(qū)自維產權,小區(qū)業(yè)主又沒有技術條件進行搶修,遂向國網(wǎng)營口供電公司尋求幫助。國網(wǎng)營口供電公司立即建立應急臨時指揮小組,組織黨員突擊隊火速趕往現(xiàn)場。經過連續(xù)25小時的不間斷搶修,恢復了10個變壓器臺區(qū)供電,保障了該區(qū)域11700戶居民和25戶工商企業(yè)正常用電。
連續(xù)強降雨,導致丹東部分供電線路跳匣。7月28日21時,丹東市振安區(qū)太平灣街道轄區(qū)出現(xiàn)10千伏變機線跳閘故障,太平灣供電所所長郝文博第一時間帶領4名員工抵達現(xiàn)場,經過全線特巡確定了故障原因。當時,故障點周邊積水較深,為了盡快復電,次日一早,郝文博和同事帶好搶修工具和防護用品,劃著木筏一點點向故障點靠近,半小時終于抵達現(xiàn)場,經勘查判斷符合搶修條件立即制定搶修方案,很快為受影響的3952戶用戶恢復供電。
將損失降到最低
本輪強降雨給農業(yè)生產帶來較大影響,目前各地充分利用降雨間隙的有利窗口期,組織開展農田排澇,力爭把災害損失減少到最低程度。
疏通農田溝渠、機械抽水強排、清除堵塞雜物……7月30日,沈陽新民市張家屯鎮(zhèn)沿河農戶正有條不紊地利用各種工具和設備,疏通排水渠道,盡快排出農田積水,恢復農業(yè)生產。截至目前,新民市農田積水總面積74.22萬畝,受澇面積24.13萬畝,當?shù)匾殉闪⒎姥赐粨絷爡⑴c搶險排澇工作,組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動機械4000余臺次,排水設備2757臺套,累計清理干、支、斗、農溝約712公里,確保主要溝渠排水順暢,田間積水盡快排除。
同時,為加快農業(yè)生產恢復,新民市農業(yè)部門還組建了14個專家團隊,深入田間地頭,圍繞病蟲害防治、補種毀種等方面,為農戶提供農業(yè)生產建設意見,最大限度降低經濟損失,護航農業(yè)生產歲豐年稔。
位于遼中區(qū)的沈陽欣禾種苗基地,是沈陽棚菜生產的種苗集散地,平均每年產出超過3000萬株的大棚種苗。暴雨過后,當?shù)卦诜e極組織排水的同時,對打蔫枯萎的秧苗及時補栽補種,最大限度保證產量。繁育基地技術員張鳳表示,如果排水及時,有40厘米至50厘米的苗床受影響程度不大,但他們也要盡量保證苗子質量。
7月30日,省科技廳聯(lián)合省農科院、沈陽農業(yè)大學等科研單位組織農村科技特派員深入一線,并發(fā)出倡議書,號召全省科技特派員在搶時補種改種、強化田間管理、病蟲害防控、畜禽養(yǎng)殖防災減災、動物疫情防控等方面,開展面對面、點對點服務。對大田作物以“排澇降漬、水肥調控、病蟲防治”為技術要點,對畜禽養(yǎng)殖以“環(huán)境消殺、飼料脫霉、疫病監(jiān)測”為技術要點,到受災現(xiàn)場科學指導恢復生產。
各方迅速響應、積極行動。7月28日至30日,省農科院水稻所共派出專家服務團隊28人,深入省內各稻區(qū)現(xiàn)場指導15次,實地查看水稻受災情況,全面掌握了稻田的淹水狀況、水稻的生長發(fā)育狀況及潛在的病蟲害風險。針對水稻孕穗期這一受澇最為敏感的階段,各專家團隊迅速制定出一系列科學有效的防災減災策略。在技術指導過程中,專家現(xiàn)場發(fā)放了病蟲害防治藥劑、植物生長調節(jié)劑、葉面肥等減災農資,并耐心解答農戶的疑問,積極鼓勵農戶開展自救,共同應對當前的困境。
在沈陽市沈北新區(qū)前進農場,菊花種植基地設施內土壤含水量達到超飽和狀態(tài),人員尚無法進入田間操作,29日中午短暫陽光照射后大量菊花苗出現(xiàn)葉片萎蔫現(xiàn)象,部分植株倒伏?;ㄞr的焦慮,沈陽農業(yè)大學的孫紅梅教授、毛洪玉教授看在眼里,迅速為對方開出了“藥方”:受淹水根部吸水能力嚴重減弱的植株,遇到晴天時應及時掛蓋遮陽網(wǎng)適當遮陰,防止葉片過度蒸騰,導致植株失水萎蔫甚至死亡。適當打開通風口,加強通風、降低濕度。
目前,各地各部門正扎實搶抓農業(yè)防災減災,加快農田積水排澇,加緊修復水毀農田,加快恢復農業(yè)生產秩序,在最大程度減少農業(yè)損失的同時,也為群眾的“米袋子”“菜籃子”提供堅實保障。(記者 胡海林 陶 陽 崔 治 許蔚冰 孫大衛(wèi) 唐佳麗 劉大毅 王榮琦 侯悅林 黃寶鋒 王盧莎 姜 帆 劉 璐 趙 銘 孔愛群 劉 桐)
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