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遼寧:深耕國(guó)家“試驗(yàn)田” 構(gòu)筑開(kāi)放“新高地”

董翰博
2024年06月14日09:08 | 來(lái)源:遼寧日?qǐng)?bào)
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新的產(chǎn)業(yè)正在集聚:遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)內(nèi),沈飛民機(jī)、南航沈維基地、航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園等30余家骨干企業(yè)(園區(qū))聚鏈成群,發(fā)展勢(shì)頭正勁,當(dāng)?shù)孛裼煤娇债a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商用大飛機(jī)配套基地核心區(qū)正加速形成。

新的項(xiàng)目正在落地:遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)內(nèi),總投資50億元的央地重大合作項(xiàng)目中糧油脂正在加快建設(shè);泰星能源三期、奇瑞汽車(chē)零部件配套產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn),當(dāng)?shù)貙?duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn) “選種”、悉心“育種”、用心“培苗”,讓新質(zhì)生產(chǎn)力更好生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)。

新的模式正在探索:遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)口片區(qū)打造“數(shù)字自貿(mào)”,全力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字賦能中心建設(shè),為域內(nèi)企業(yè)提供“賦政、賦企、賦學(xué)、賦民”服務(wù),全面開(kāi)展數(shù)字化診斷,通過(guò)科技賦能助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

作為引領(lǐng)遼寧省新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的核心載體,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)闖“深水區(qū)”,啃“硬骨頭”,進(jìn)行“首創(chuàng)性”探索,創(chuàng)造“可復(fù)制”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,制度創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不斷顯現(xiàn),改革紅利不斷釋放,在打造對(duì)外開(kāi)放新前沿、建設(shè)東北亞開(kāi)放合作樞紐地中取得明顯成效。

“建設(shè)運(yùn)營(yíng)7年來(lái),遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)進(jìn)出口總額突破1萬(wàn)億元,實(shí)際利用外資50億美元,以不到全省萬(wàn)分之八的面積,貢獻(xiàn)了全省五分之一的外貿(mào)進(jìn)出口份額和五分之一的實(shí)際使用外資份額。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為新時(shí)代遼寧改革開(kāi)放的新高地?!笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)7年來(lái),在深化投資領(lǐng)域改革、推進(jìn)貿(mào)易便利化改革創(chuàng)新、深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新、國(guó)資國(guó)企改革等方面著力,大膽試、大膽闖、自主改,一步一個(gè)腳印,不斷取得階段性成果。目前,國(guó)家賦予的首批123項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全部完成;16項(xiàng)“遼寧經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)復(fù)制推廣,居同批7家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列;207項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。2023年,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新引入投資額億元以上項(xiàng)目163個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到116個(gè)。外貿(mào)進(jìn)出口總額1264.3億元,占全省的16.5%;實(shí)際利用外資7.5億美元,占全省的22%,開(kāi)放引領(lǐng)作用增強(qiáng)。

強(qiáng)化商事制度改革,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。7年來(lái),遼寧省下放587項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限,完成“證照分離”改革全覆蓋和“一枚印章管審批”等改革。截至今年4月底,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)設(shè)立企業(yè)超10萬(wàn)家,注冊(cè)資本突破2萬(wàn)億元。7年來(lái),遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)稅收實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10.5%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12.9%。

推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,提升對(duì)外開(kāi)放水平。7年來(lái),遼寧省實(shí)施鐵礦石混礦、進(jìn)境糧食檢驗(yàn)等重點(diǎn)項(xiàng)目通關(guān)流程再造,推行“邊卸邊檢”“前置檢驗(yàn)”等創(chuàng)新舉措,首創(chuàng)“保稅混礦”監(jiān)管創(chuàng)新。SK海力士、泰星汽車(chē)能源等一批標(biāo)志性外資企業(yè)加速集聚。7年來(lái),遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1萬(wàn)億元,實(shí)際利用外資50億美元。

茍日新,日日新,又日新。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)交出階段性答卷之際,新的任務(wù)清單已提上日程。

當(dāng)前,遼寧省已經(jīng)印發(fā)《遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新突破三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,明確了工作目標(biāo)和23項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),各地正在只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干,聚焦全面振興新突破三年行動(dòng)堅(jiān)決打贏(yíng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)攻堅(jiān)之戰(zhàn)。今年遼寧省將深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行月調(diào)度、季通報(bào)、年考核,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,滾動(dòng)實(shí)施重大工程、億元以上建設(shè)項(xiàng)目“清單”。推動(dòng)泰星能源、興齊眼藥研發(fā)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目落地,重點(diǎn)培育LNG國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、營(yíng)口陸港保稅項(xiàng)目,加快建設(shè)大窯灣汽車(chē)保稅物流中心(B型)。一季度,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好,新增億元以上項(xiàng)目29個(gè),實(shí)際利用外資2600萬(wàn)美元,進(jìn)出口總額315億元、同比增長(zhǎng)9.5%,固投39.2億元、同比增長(zhǎng)44%,各項(xiàng)指標(biāo)取得了“開(kāi)門(mén)紅”。

九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉,踏征途未來(lái)可期。展望未來(lái),遼寧省深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,堅(jiān)持“小切口”突出特色創(chuàng)新,加強(qiáng)制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景對(duì)接,相信會(huì)有更多首創(chuàng)性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果在遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涌現(xiàn)。

(責(zé)編:孝媛、湯龍)

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