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遼寧省丹東市加快建設(shè)開放型城市、創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市——

高質(zhì)量發(fā)展動能強勁

本報記者 劉成友 郝迎燦 辛 陽
2024年03月15日08:59 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報海外版》
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圖①:哈曼音響丹東工廠

圖②:孔雀表業(yè)

圖③:丹東港

圖④:丹東市景

本文圖片均為劉海東攝

“這是我們自主研制的自動計時碼表機芯,它彌補了以往此類產(chǎn)品零件種類多、秒針抖動等缺陷,計時的穩(wěn)定性提高了,使批量生產(chǎn)成為可能?!痹谖挥谶|寧省丹東市的孔雀表業(yè)(集團)有限公司產(chǎn)品展廳,工會主席王廣文介紹,憑借全流程自主研發(fā),這款產(chǎn)品成功申請了12項專利,是中國首款擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的自動計時碼表機芯。

  憑借300多個種類的機芯產(chǎn)品、100多項專利技術(shù),孔雀表業(yè)成功獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。在丹東,很多像孔雀表業(yè)這樣的企業(yè),專注于細分市場,創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益優(yōu),為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展注入源源不斷的動力。

  近年來,丹東堅持新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,錨定開放型城市、創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市建設(shè)目標,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,以更大作為和擔當為遼寧實現(xiàn)全面振興新突破作出積極貢獻。

  亮出“沿海范”、打好“開放牌”,從“一隅”走向“前沿”

  丹東在哪里?打開遼寧省地圖,這里是祖國邊陲、交通末梢。跳出遼寧看丹東,這里是東北亞經(jīng)濟圈與環(huán)渤海、黃海經(jīng)濟圈的重要交匯點——向西,沈陽都市圈近在咫尺;往北,東北區(qū)域市場廣闊;朝東朝南,日韓等國隔海相望……

  思路決定出路。“聚焦‘建設(shè)在東北亞地區(qū)有影響的國際化水平的開放型城市’的發(fā)展定位,我們不斷加大改革攻堅力度,著力實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開放合作,加快打造遼寧和東北東部對外開放新前沿?!钡|市委主要負責同志說。

  2023年10月19日,首屆中國(丹東)國際貿(mào)易投資展覽會開幕,共有20多個國家和地區(qū)的300多家企業(yè)參展,展品達萬余種,是近年來丹東地區(qū)參展國家和地區(qū)數(shù)量最多、參展企業(yè)和展出商品規(guī)模最大的一屆展覽會。

  “在當天舉行的采購商對接會上,來自各地的40多家企業(yè)和商協(xié)會組織,與100余家丹東本地企業(yè)和參展企業(yè)就進出口貿(mào)易、商超供應鏈、服裝紡織品、農(nóng)產(chǎn)品等進行對接洽談,現(xiàn)場共達成意向合作項目15個?!钡|市商務局局長張美華表示。

  強化“樞紐”和“前沿”意識,丹東進一步暢通開放通道。積極融入東北海陸大通道建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通、通道規(guī)則標準軟聯(lián)通;丹東港口岸擴大開放項目正式獲國務院批復,開放泊位增加至22個;丹東機場開通丹東—青島、丹東—揚州—廣州航線,開通丹東—南京貨運包機航線……

  哈曼(中國)科技有限公司二期項目車間內(nèi),兩條新投產(chǎn)的低音汽車揚聲器生產(chǎn)線正有序運轉(zhuǎn)。“二期項目于2022年7月開工建設(shè),總投資6900萬元,預計到2024年上半年全部投產(chǎn)?!惫鞠嚓P(guān)負責人介紹。近年來,哈曼在丹東不斷追加投資,2023年產(chǎn)值預計達到24億元,帶動了丹東市電子信息、物流等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈的良性運轉(zhuǎn)。

  積極吸引和利用外商投資,是丹東推進高水平對外開放、打造開放型城市的重要內(nèi)容。“近年來,我們出臺《丹東市利用外資若干政策措施》,積極引導外資投向我市汽車及零部件、儀器儀表等主導產(chǎn)業(yè),2023年1—10月,全市實際利用外資完成400萬美元,同比增長1.2倍?!睆埫廊A表示。

  引進來,也要走出去。2023年以來,丹東全面推進《丹東市海外搶單專項行動方案》,用足用好RCEP享惠規(guī)則,組織百余家企業(yè)參加國際性展會30余場,與50多個國家和地區(qū)企業(yè)簽訂出口意向訂單50多億元。2023年1—11月,丹東全市進出口總額達153.3億元,同比增長7.5%。

  前不久,經(jīng)遼寧省自貿(mào)辦審核評估,丹東邊境經(jīng)濟合作區(qū)成功獲批遼寧自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)?!敖?jīng)多年發(fā)展,我們在儀器儀表、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域擁有一批龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實?!钡|邊境經(jīng)濟合作區(qū)投資促進局局長王正東表示,下一步,將強化與遼寧自貿(mào)試驗區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、投資貿(mào)易自由便利、金融開放創(chuàng)新等重點領(lǐng)域的聯(lián)動創(chuàng)新步伐,打造發(fā)展新格局。

  先后分15批取消下放調(diào)整行政職權(quán)1563項,市場主體通過“一網(wǎng)通辦”平臺開辦率達到98.59%;依申請政務服務事項“最多跑一次”事項比例達99.62%……“在推進高水平對外開放中,我們以市場化、法治化、國際化為目標,全力打造‘辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居’的營商環(huán)境,靠市場、契約、效率吸引各方投資者,開放環(huán)境日益優(yōu)化?!钡|市營商環(huán)境建設(shè)局三級調(diào)研員劉春生表示。

  亮出“科技范”、打好“創(chuàng)新牌”,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力,丹東著力把科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的“最大增量”。

  “近年來,我們圍繞做好結(jié)構(gòu)調(diào)整‘三篇大文章’,持續(xù)實施百企百億技改行動,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),采取多項政策措施助力科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)加速成長,一批‘專精特新’企業(yè)成為丹東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新亮點、新突破?!钡|市工信局局長代曉東表示。

  “截至2023年底,丹東擁有在有效期內(nèi)的國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)14戶,認定數(shù)量位列全省第五位;省級專精特新‘小巨人’企業(yè)31戶,認定數(shù)量位列全省第三位;省級專精特新中小企業(yè)72戶,認定數(shù)量位列全省第五位。”代曉東說。

  造就行業(yè)“小巨人”,離不開在細分領(lǐng)域的深耕。50多年前,丹東工業(yè)射線儀器廠生產(chǎn)出第一臺X射線工業(yè)探傷機,丹東儀表元件廠誕生了第一支X射線管。此后,丹東一直擁有國內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先的射線儀器產(chǎn)業(yè)集群,目前行業(yè)有近40家企業(yè)、從業(yè)人員2000余人。其中,丹東奧龍射線儀器集團有限公司先后研制成功液化天然氣瓶專用數(shù)字成像檢測系統(tǒng)、液化天然氣瓶專用全自動智能式成像檢測系統(tǒng)、儲罐專用平板成像檢測系統(tǒng)等高端設(shè)備,如今產(chǎn)品占國內(nèi)射線市場份額的1/3。

  丹東市牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

  “我們在儀器儀表、紡織服裝和綜合領(lǐng)域建成并運營國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點3個,建成并運營丹東紡織服裝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智慧能源計量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、油氣生產(chǎn)智能監(jiān)控工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺等3個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺?!贝鷷詵|介紹,全市上云上平臺企業(yè)數(shù)量達到439戶,其中規(guī)模以上企業(yè)67戶,規(guī)模以上企業(yè)上云上平臺率達到14.2%。

  同時,丹東不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,推動新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。數(shù)據(jù)顯示,2023年前11個月,丹東高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長16.1%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重16.9%,比全省高10.9個百分點。

  2023年以來,丹東高新區(qū)育成中心“蒲公英”孵化器、半導體設(shè)備中試基地和鴨綠江未來實驗室全面啟動運行;東港市獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型縣(市);成功舉辦首屆遼寧“校企協(xié)同科技創(chuàng)新伙伴行動”高校成果轉(zhuǎn)化對接活動……將科技創(chuàng)新作為振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,丹東堅持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才“三位一體”推進,持續(xù)提升創(chuàng)新引領(lǐng)力。

  “得益于省市的人才政策支持,2023年10月,我們?nèi)嵝砸M山東科技大學科研團隊開展智能旋流器技術(shù)攻關(guān)?!钡|東方測控技術(shù)股份有限公司技術(shù)總監(jiān)呂濤說,目前公司共擁有專利180多項。

  亮出“宜居范”、打好“生態(tài)牌”,讓群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果

  “現(xiàn)在道路平整了,樓也粉刷了,住了幾十年的老舊小區(qū)大變樣?!甭《瑫r節(jié),瑞雪降福。粉刷一新的老舊小區(qū),讓家住丹東市振安區(qū)珍珠街道東齊路20號樓的居民劉茂生心里亮堂起來。

  連續(xù)多年,丹東市將老舊小區(qū)改造列入年度民生實事?!懊孀印焙汀袄镒印币黄鸶模ㄟ^實施外墻保溫、道路維修、小區(qū)綠化等一系列改造措施,老舊小區(qū)面貌煥然一新,市民群眾幸福感和獲得感不斷提高。

  “2023年以來,丹東通過實施城市更新行動,開展城市精細化管理、老舊小區(qū)改造等,積極推進城市基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,促進老城區(qū)功能優(yōu)化,進一步完善新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系,不斷改善城市面貌,提升城市品質(zhì)品位,用情用力辦好民生實事?!钡|市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹。

  上午9時,在萬家宜康興東街道居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心食堂整潔衛(wèi)生的后廚里,廚師們有條不紊地做著開火準備:刷鍋、洗菜、備料……服務員在寬敞明亮的堂廳里擺放桌椅,等待著老年客人到來。11時整,低鹽、少油的“四葷四素”出鍋上桌。

  可口的菜品、整潔的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務,確保老人吃得上、吃得起、吃得好,讓老人享受到幸福的養(yǎng)老“食”光。據(jù)了解,丹東市以現(xiàn)有的鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心、村(社區(qū))養(yǎng)老服務站為主體,以物業(yè)服務企業(yè)、社會餐飲機構(gòu)等其他單位為補充,統(tǒng)籌規(guī)劃、布局“長者食堂”的服務設(shè)施和服務網(wǎng)絡(luò),有效破解了周邊老年人“做飯難”“吃飯難”問題。

  波瀾壯闊的鴨綠江、巍峨聳立的鳳凰山、風光瑰麗的青山溝……無數(shù)美景繪就“中國最大最美的邊境城市”邊陲畫卷。持續(xù)擦亮“生態(tài)底色”,是丹東加快建設(shè)綠色發(fā)展、美麗文明的幸福宜居城市的另一個縮影。

  近年來,丹東以“三線一單”(即生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)為基礎(chǔ),建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路。

  “2021年4月,《丹東市市級有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護責任清單》印發(fā)?!钡|市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護部門相關(guān)負責人說,“清單將全市各地區(qū)、各部門的生態(tài)環(huán)境保護責任進行全面規(guī)范固化,逐條列出,有效避免了生態(tài)環(huán)境保護責任多頭、責任真空、責任模糊等現(xiàn)象。”

  中國優(yōu)秀旅游城市、中國十大宜居城市、中國十大養(yǎng)老勝地、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國水生態(tài)文明城市、中國氣候宜居市……向綠而行,丹東在培厚生態(tài)環(huán)境“含綠量”的同時,也提升了高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

(責編:王斯文、湯龍)

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