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遼寧開(kāi)辟發(fā)展“新賽道” 培育新質(zhì)生產(chǎn)力
3月13日,省政府新聞辦召開(kāi)“聚力‘八大攻堅(jiān)’ 打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)(第二場(chǎng)),省委組織部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志立足部門(mén)職責(zé)和實(shí)際工作,重點(diǎn)介紹我省強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),在開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道上攻堅(jiān)突破,特別是創(chuàng)建具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、打造面向東北亞的國(guó)際化人才高地等方面的重要部署和具體舉措,并回答記者提問(wèn)。
全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才
打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn),我省將以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)全面振興新突破。省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將組織開(kāi)展“聚力攻堅(jiān)落實(shí)年”活動(dòng),錨定打造面向東北亞的國(guó)際化人才高地,按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。
聚力“興遼英才計(jì)劃”,在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得新突破。集聚用好科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化高端帶動(dòng),破解一批“卡脖子”技術(shù)難題,靶向支持一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拔尖創(chuàng)新人才。集聚用好青年科技人才,重點(diǎn)支持200名青年拔尖人才開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技項(xiàng)目向青年人才傾斜。集聚用好工程師和高技能人才,實(shí)施優(yōu)秀工程師項(xiàng)目,開(kāi)展“技能遼寧行動(dòng)”,以技術(shù)技能人才供給為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。
聚力招才匯智,在引進(jìn)高端創(chuàng)新資源上取得新突破。深化“手拉手”以才引才專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),精準(zhǔn)引進(jìn)各類(lèi)高層次人才,在科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予支持保障。增強(qiáng)品牌活動(dòng)引才效能,舉辦第25屆中國(guó)海外學(xué)子(大連)創(chuàng)業(yè)周、第二屆東北亞(沈陽(yáng))人才交流大會(huì),形成規(guī)模效應(yīng)。圍繞人才交流、科研攻關(guān)、學(xué)科建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等方面,深化校地合作。落實(shí)高層次人才生活待遇服務(wù)保障8項(xiàng)具體措施,讓一流人才在遼寧享受一流服務(wù)。
聚力“百萬(wàn)學(xué)子留遼來(lái)遼”行動(dòng),在吸引集聚高校畢業(yè)生上取得新突破。統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校院所、重要骨干企業(yè)崗位資源,力爭(zhēng)全年吸引集聚40萬(wàn)名高校畢業(yè)生留遼來(lái)遼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。精心組織“雙一流”高校入校宣講活動(dòng),增強(qiáng)高校畢業(yè)生來(lái)遼、回遼、留遼預(yù)期。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)崗位吸附和導(dǎo)向作用,扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。持續(xù)釋放高校畢業(yè)生優(yōu)惠政策紅利,保障高校畢業(yè)生在遼寧走穩(wěn)工作生活“第一步”。
聚力“雙百鏈接”活動(dòng),在促進(jìn)科技智力成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。搭建跨界合作、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),促成100名科學(xué)家與企業(yè)家開(kāi)展合作,推進(jìn)100項(xiàng)重大創(chuàng)新成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化。暢通智力成果轉(zhuǎn)化信息渠道,編制發(fā)布人才智力成果和技術(shù)需求“兩個(gè)清單”。圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈配置資金鏈,打造科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的有效平臺(tái)。完善科技成果轉(zhuǎn)化支持政策,制定出臺(tái)科研人員兼職創(chuàng)新和離崗創(chuàng)業(yè)管理辦法,鼓勵(lì)科研人員自主靈活開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)
去年,全省高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.8%。重大創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn),新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)加速集聚。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年,我省將繼續(xù)加快壯大新材料、航空航天、機(jī)器人、新能源汽車(chē)、集成電路裝備等產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)圍繞人工智能細(xì)胞治療、元宇宙、深海深地開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,大力發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦軟件、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力培育龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)通過(guò)擴(kuò)能改造項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、兼并重組等方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚和優(yōu)化配置,積極探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+創(chuàng)新孵化器+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”一體化推進(jìn)模式,推動(dòng)集群協(xié)同創(chuàng)新,打造具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),面向未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)健康六大領(lǐng)域,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,引導(dǎo)大科學(xué)裝置布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究。加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴鸷腿诤蠎?yīng)用,實(shí)現(xiàn)高校、醫(yī)院、地鐵、文化場(chǎng)館等重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。加快農(nóng)業(yè)、能源、城市、民生等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。加速布局人工智能算力中心、超算中心,推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色化發(fā)展。加快中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,積極培育發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推動(dòng)教育教學(xué)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展。
推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)石化行業(yè)“減油增化”,鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)研發(fā)全廢鋼電爐冶煉等新工藝,推進(jìn)富氫碳循環(huán)高爐等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和煉鐵工序智能化一體管控平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈體系建設(shè)。聚焦新型儲(chǔ)能、碳捕集利用與封存等重點(diǎn)領(lǐng)域,布局建設(shè)一批示范項(xiàng)目,全力打造清潔能源強(qiáng)省。
不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。深度融入共建“一帶一路”,推進(jìn)向北向東開(kāi)放。支持沈陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),支持國(guó)家級(jí)新區(qū)——大連金普新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,支持丹東創(chuàng)建沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。積極打造東北海陸大通道,支持沈陽(yáng)建設(shè)國(guó)家中歐班列集結(jié)中心,推進(jìn)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。支持企業(yè)布局海外倉(cāng),推進(jìn)保稅維修和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)東北三省一區(qū)共建物流、能源通道和科技創(chuàng)新、制造業(yè)走廊,探索東北城市群建設(shè)。
把科教人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展勝勢(shì)
省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全省科技戰(zhàn)線將錨定打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地,以創(chuàng)建具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心為抓手,著力將科教人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展勝勢(shì),重點(diǎn)圍繞六方面聚力攻堅(jiān)。
在平臺(tái)建設(shè)上,夯實(shí)科技創(chuàng)新“底座”。加快國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取創(chuàng)建蘇州實(shí)驗(yàn)室、太行實(shí)驗(yàn)室遼寧基地,推動(dòng)“大連先進(jìn)光源”等大科學(xué)裝置盡快納入國(guó)家規(guī)劃布局,在機(jī)器人、精細(xì)化工、海洋裝備等領(lǐng)域獲批新建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)以上。推進(jìn)遼寧實(shí)驗(yàn)室機(jī)制創(chuàng)新,支持4家遼寧實(shí)驗(yàn)室與鞍鋼、黎明、通用集團(tuán)、中國(guó)核電等龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)。組建遼寧省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群,讓全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、遼寧實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)當(dāng)“群主”,集聚項(xiàng)目、人才、成果,服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。
在技術(shù)攻關(guān)上,以“遼寧之為”服務(wù)“國(guó)之大者”。煥發(fā)國(guó)企央企創(chuàng)新活力,組織省內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研力量與企業(yè)等開(kāi)展雙向“揭榜掛帥”,共同設(shè)立聯(lián)合基金,共同爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目;賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),用新技術(shù)、新平臺(tái)、新產(chǎn)品促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí);壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以企業(yè)為主體,依托創(chuàng)新聯(lián)合體,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新能力;培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),在智能制造、前沿材料、氫能儲(chǔ)能、生物育種等細(xì)分領(lǐng)域,建立顛覆性技術(shù)發(fā)掘機(jī)制、完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、健全商業(yè)價(jià)值發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)施一批“從0到1”的原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新研究項(xiàng)目。
在成果轉(zhuǎn)化上,解決“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,打通轉(zhuǎn)化全鏈條。2023年,全省技術(shù)合同成交額1308.3億元,同比增長(zhǎng)30.8%,高于全國(guó)增速2.2個(gè)百分點(diǎn),在總量、增速、與全國(guó)增速相比等三個(gè)方面,均創(chuàng)“十三五”以來(lái)新高,全省高校院所科技成果本地轉(zhuǎn)化率達(dá)到55.5%,初步扭轉(zhuǎn)了“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的局面。今年,我省將構(gòu)建完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,扭緊供給和需求“雙螺旋”,及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。爭(zhēng)取今年技術(shù)合同成交額突破1400億元,科技成果本地轉(zhuǎn)化率達(dá)到57%。
在服務(wù)企業(yè)上,盡最大努力為企業(yè)降本增效,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。推動(dòng)大型科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)放共享,整合1萬(wàn)臺(tái)(套)以上省內(nèi)科研單位大型科研儀器設(shè)備向企業(yè)開(kāi)放;組織開(kāi)展“科技專(zhuān)員進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);推動(dòng)央企等領(lǐng)軍企業(yè)共享技術(shù)成果,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)放技術(shù)成果、應(yīng)用場(chǎng)景和供應(yīng)鏈,在“減油增化”、航空產(chǎn)業(yè)、鋼鐵冶金等領(lǐng)域,打造一批央地科技合作典型;推動(dòng)高校院所和科技型企業(yè)“雙走進(jìn)”;強(qiáng)化金融助力,與粵科金融等機(jī)構(gòu)合作建立科創(chuàng)股權(quán)投資基金,通過(guò)科技企業(yè)創(chuàng)新積分制等手段,優(yōu)化科技金融服務(wù)模式。全年新培育高新技術(shù)企業(yè)1500家以上。
在區(qū)域創(chuàng)新上,全力爭(zhēng)創(chuàng)具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。提升“兩城一園”核心競(jìng)爭(zhēng)力。沈陽(yáng)渾南科技城在6月底前正式開(kāi)園,大連英歌石科學(xué)城要具備“科研+產(chǎn)業(yè)”布局條件,能源催化轉(zhuǎn)化、高性能精密制造等實(shí)驗(yàn)室初步形成科研能力;沈撫科創(chuàng)園開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化體制創(chuàng)新,推動(dòng)中航工業(yè)六〇一所在沈撫科創(chuàng)園建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),打造無(wú)人機(jī)和通用航空研發(fā)基地。加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng),建立廳市會(huì)商機(jī)制,堅(jiān)持“一地一策”。推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,今年全省高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭(zhēng)達(dá)到7%以上。
在創(chuàng)新生態(tài)上,營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好氛圍。優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境,邀請(qǐng)?jiān)菏繋ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展合作對(duì)接,支持科技領(lǐng)軍人才牽頭承擔(dān)重大科研任務(wù)。深化科技體制改革,進(jìn)一步深化科技成果賦權(quán)改革,推廣科技成果評(píng)價(jià)、科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)。與重點(diǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)持續(xù)組織開(kāi)展各類(lèi)對(duì)接活動(dòng),做到月月有發(fā)布、周周有對(duì)接、天天有轉(zhuǎn)化。
推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“雙螺旋”提升
新質(zhì)生產(chǎn)力,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省將聚力開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道,推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“雙螺旋”提升,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,為遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興新突破提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
開(kāi)展“有組織”創(chuàng)新。我省將發(fā)揮遼寧工業(yè)體系完備的場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引,開(kāi)展創(chuàng)新攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。以“揭榜掛帥”方式組織企業(yè)、高??蒲性核_(kāi)展重大技術(shù)創(chuàng)新驗(yàn)證及中試熟化。通過(guò)創(chuàng)造市場(chǎng)需求,開(kāi)辟全新賽道,引入戰(zhàn)略投資。我省將圍繞新能源、精細(xì)化工等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,攻克解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用基地。推動(dòng)企業(yè)需求單元與創(chuàng)新要素單元有效對(duì)接組合,推動(dòng)前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。
加快“高端化”升級(jí)。我省將實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,組織工業(yè)母機(jī)等協(xié)同研制,促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,滾動(dòng)推進(jìn)200項(xiàng)工業(yè)“六基”項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料等短板。爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)區(qū)域中心,加快遼寧集成電路裝備整機(jī)及零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)20個(gè)以上新藥和新型醫(yī)療器械投產(chǎn)上市。
推動(dòng)“綠色化”轉(zhuǎn)型。我省將加大力度實(shí)施綠色化改造、節(jié)能降碳技術(shù)改造,發(fā)展節(jié)能節(jié)水、再制造等綠色環(huán)保裝備,積極推廣資源循環(huán)生產(chǎn)模式,并積極培育創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈。我省將發(fā)揮央企、國(guó)企示范引領(lǐng)作用,在主要碳排放行業(yè)推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。積極推廣尾礦、煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用技術(shù),支持建設(shè)工業(yè)資源綜合利用基地,推廣廢鋼等再生資源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)。同時(shí),加強(qiáng)新能源重大技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,支持在大連、朝陽(yáng)等地區(qū)建立新能源裝備配套基地。發(fā)揮氫能技術(shù)研發(fā)、副產(chǎn)氫能資源豐富等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化“數(shù)字化”賦能。推進(jìn)5G輕量化等新技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)5G工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè),組織開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)貫標(biāo)工作,力爭(zhēng)累計(jì)建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)100個(gè)。在推動(dòng)重大應(yīng)用場(chǎng)景和載體建設(shè)方面,我省將加快推動(dòng)華為遼寧區(qū)域總部建設(shè),支持沈陽(yáng)、大連創(chuàng)建中國(guó)軟件名城名園。爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)軟件技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)、適配驗(yàn)證分中心等機(jī)構(gòu)在我省盡快布局落戶(hù)。力爭(zhēng)全省累計(jì)建成省級(jí)數(shù)字化車(chē)間、智能工廠超過(guò)500個(gè)。
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