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遼寧搭建“陽光三務(wù)”平臺(tái)——推進(jìn)事項(xiàng)公開 完善基層治理
核心閱讀
在遼寧,省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)相關(guān)部門搭建基層監(jiān)督系統(tǒng)“陽光三務(wù)”平臺(tái),規(guī)范細(xì)化村社70個(gè)公開事項(xiàng),促進(jìn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開,已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。平臺(tái)運(yùn)行一年多來,已公開信息531萬余條,便利了群眾監(jiān)督,解決了急難愁盼,對(duì)規(guī)范小微權(quán)力、提升基層社會(huì)治理水平產(chǎn)生了實(shí)際效果。
登錄遼寧“陽光三務(wù)”平臺(tái),沈陽市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員指著電腦屏幕上的數(shù)字,屏幕上顯示出的正是當(dāng)時(shí)沈陽市累計(jì)公開的“三務(wù)”信息數(shù)量。
距此11公里外,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委辦公樓內(nèi),“陽光三務(wù)”平臺(tái)省級(jí)管理員面前的屏幕上,全省各級(jí)平臺(tái)的信息發(fā)布量、群眾滿意度、問題解決情況表等動(dòng)態(tài)信息盡收眼底。
2022年6月起,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)相關(guān)部門,搭建基層監(jiān)督系統(tǒng)“陽光三務(wù)”平臺(tái),規(guī)范細(xì)化村社70個(gè)公開事項(xiàng),覆蓋全省村社,促進(jìn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開,并要求應(yīng)公開盡公開、不公開必須備案。村民在家中,只需打開“陽光三務(wù)”小程序,本村的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)情況便一目了然。
平臺(tái)運(yùn)行一年多來,對(duì)規(guī)范小微權(quán)力、提升基層社會(huì)治理水平有哪些影響?近日,記者進(jìn)行了采訪。
村務(wù)上網(wǎng)
便利群眾監(jiān)督
“老李,是我們沒有核實(shí)清楚就上報(bào)了名單,感謝提醒和監(jiān)督,今后不會(huì)再出現(xiàn)類似問題?!鄙蜿柺锌灯娇h二牛所口鎮(zhèn)劉家窩堡村黨支部書記馬東元撥通了村民李奎民的電話,誠摯表達(dá)謝意。
原來,幾天前,李奎民在“陽光三務(wù)”平臺(tái)上看到,村里當(dāng)月上報(bào)的養(yǎng)老金名單上,出現(xiàn)了一個(gè)已去世兩個(gè)多月的村民的名字,便立即反映。村里收到反饋后,及時(shí)更正,追回了錢款,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的村干部進(jìn)行追責(zé)?!按迕竦年P(guān)注和監(jiān)督讓我們的工作更實(shí)更細(xì)?!边@件事讓馬東元深受觸動(dòng)。
李奎民是老黨員,對(duì)村里大事小情都很上心。“村里的錢咋花、花在哪、花多少?輕輕一點(diǎn)全知道?,F(xiàn)在打開手機(jī),隨時(shí)隨地都能對(duì)村里各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督?!崩羁窀锌啊柟馊齽?wù)’照得大伙兒心里亮堂堂的?!?/p>
推行“陽光三務(wù)”,丹東市振安區(qū)突出對(duì)村兩委成員涉權(quán)事項(xiàng)信息公示。“村里的黨員打開手機(jī),就可以看到我們村黨支部工作情況,能夠清楚了解黨支部委員涉權(quán)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)政策和規(guī)定的事項(xiàng)及時(shí)取消,并作為問題或問題線索移送有關(guān)部門?!碧綖辰值劳妩h支部書記李連寶說。
遼寧省紀(jì)委監(jiān)委完善監(jiān)督體系,出臺(tái)遼寧“陽光三務(wù)”工作制度,明確全省“三務(wù)”工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一機(jī)制流程?!瓣柟馊齽?wù)”平臺(tái)全面反映村、社區(qū)里事務(wù)辦理的全過程,接受上級(jí)審查和群眾監(jiān)督,督促基層干部遵守規(guī)矩、勤政廉政、擔(dān)當(dāng)作為。
“‘陽光三務(wù)’平臺(tái)運(yùn)行一年多來,已實(shí)現(xiàn)全省16233個(gè)村、社區(qū)全覆蓋,注冊(cè)人數(shù)超863萬人,公開‘三務(wù)’信息531萬余條?!边|寧省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任楊哲說。
及時(shí)答復(fù)
解決急難愁盼
“占地補(bǔ)償款,鎮(zhèn)里已經(jīng)撥到村里,為啥還不發(fā)?”去年4月,一則留言出現(xiàn)在康平縣方家屯鎮(zhèn)“陽光三務(wù)”平臺(tái)上,引起鎮(zhèn)紀(jì)委的注意。
留言的是敖罕屯村村民單鐵英?!叭寮芰?0多根電線桿,我家地里就有1根,當(dāng)時(shí)說會(huì)發(fā)占地補(bǔ)償款,大伙兒都盼著呢?!钡?dāng)單鐵英拿出手機(jī),打開“陽光三務(wù)”小程序后卻發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)公開一欄顯示,款項(xiàng)早已撥付到村級(jí)賬戶,但一直沒有發(fā)給村民。
核查人員詢問后發(fā)現(xiàn),原來是敖罕屯村與鄰村在被補(bǔ)償?shù)貕K的劃分上有爭(zhēng)議,發(fā)放補(bǔ)償款工作才遲遲未進(jìn)一步推進(jìn)。在鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)下,兩村積極對(duì)接,重新核定地塊,達(dá)成一致,很快便發(fā)放了補(bǔ)償款。“多虧‘陽光三務(wù)’平臺(tái),有專人回應(yīng),給我們解了疑惑,處理好了問題?!眴舞F英說。
“陽光三務(wù)”平臺(tái)增加了留言和回應(yīng)功能,將群眾留言點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)回復(fù),并由縣級(jí)單位跟蹤回訪,形成群眾與干部的常態(tài)互動(dòng)。
“房檐脫落、外墻皮開裂、水泥塊掉落,易砸傷行人?!笨吹骄用裨谄脚_(tái)上的留言,凌海市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步核實(shí)后得知,居民們已經(jīng)和物業(yè)溝通了多次,問題仍未解決。于是,凌海市紀(jì)委監(jiān)委立即協(xié)調(diào)所屬街道和相關(guān)職能部門合力推進(jìn),最終順利解決了問題。住建部門還舉一反三,對(duì)全市老舊小區(qū)墻皮脫落問題進(jìn)行全面排查,將10個(gè)小區(qū)共70棟樓納入當(dāng)年老舊小區(qū)改造計(jì)劃,切實(shí)解決了人民群眾的急難愁盼。
小區(qū)廣場(chǎng)上車輛亂停亂放,鞍山市鐵東區(qū)湖南街道東塔社區(qū)居民就此問題在“陽光三務(wù)”平臺(tái)留言,社區(qū)干部積極協(xié)調(diào),重新規(guī)劃廣場(chǎng)使用功能,并改造出一個(gè)口袋公園;海城市中小鎮(zhèn)朱家村村民在平臺(tái)上反饋排水溝渠堵塞的問題,村里第一時(shí)間組織人手、調(diào)度設(shè)備,迅速疏通了排水溝并對(duì)溝渠進(jìn)行維修,排除隱患。
基層治理更精細(xì),服務(wù)群眾更高效。遼寧省“陽光三務(wù)”平臺(tái)上線以來,已跟蹤解決群眾反映的問題4.9萬個(gè)、預(yù)警問題27.6萬個(gè)。
真查實(shí)改
維護(hù)群眾權(quán)益
去年2月,錦州市黑山縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室接到了居民裴大娘打來的電話,說幾年前一次性補(bǔ)繳了7.2萬元“社保金”,但“陽光三務(wù)”平臺(tái)公布的參保名單中,卻沒自己的名字。
問題出在哪里?黑山縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合公安機(jī)關(guān)深挖徹查,成功揪出了一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)詐騙團(tuán)伙,移送司法機(jī)關(guān)1人,立案審查調(diào)查黨員干部4人,退還受害群眾損失239.75萬元。
“三務(wù)”公開,既能有效維護(hù)群眾權(quán)益,也助力整治群眾身邊的腐敗問題。2022年,遼寧省撫順市順城區(qū)前甸鎮(zhèn)上頭村原黨支部書記曹某某,得知市紀(jì)委監(jiān)委推行的“陽光三務(wù)”系統(tǒng)將公開近10年村里賬目的情況后,到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案,主動(dòng)交代了其10年前擔(dān)任上頭村黨支部書記期間,借用村民身份證幫助他人套取高壓線鐵塔建設(shè)占地補(bǔ)償款的問題。2022年9月,曹某某被立案審查調(diào)查,2023年3月,受到留黨察看一年處分。
遼寧省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“陽光三務(wù)”平臺(tái)運(yùn)行一年多來,查處不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問題1766個(gè)。去年1月至11月,遼寧全省反映村社干部問題的檢舉控告數(shù)量同比下降52.2%。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年01月02日 04 版)
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