奮力譜寫遼寧全面振興新篇章

郝 鵬

在全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年、東北振興戰(zhàn)略實(shí)施20周年的重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記9月7日主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)。這是東北振興發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的大事，事關(guān)東北全面振興長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。在這次座談會(huì)上，總書(shū)記發(fā)表重要講話，對(duì)東北全面振興進(jìn)行系統(tǒng)性謀劃，作出戰(zhàn)略性安排，明確了新時(shí)代東北全面振興的歷史方位和使命任務(wù)，指明了重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績(jī)的戰(zhàn)略方向和奮斗目標(biāo)。10月27日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見(jiàn)》。我們必須牢記囑托、感恩奮進(jìn)、不辱使命，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，自覺(jué)扛起總書(shū)記賦予東北、賦予遼寧的崇高使命，奮力譜寫遼寧全面振興新篇章。

一、深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話的重大意義

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，深刻闡述了新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興的一系列根本性、方向性、全局性重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、實(shí)踐性，是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興宏偉藍(lán)圖在東北實(shí)踐的戰(zhàn)略性引領(lǐng)，是新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興的戰(zhàn)略考量和戰(zhàn)略擘畫、對(duì)東北干部群眾的親切關(guān)懷和深情厚意，必將指引新時(shí)代東北全面振興打開(kāi)新天地、再創(chuàng)新輝煌。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話的重大意義，自覺(jué)用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，沿著總書(shū)記指引的方向闊步前進(jìn)。

深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的重大政治意義。當(dāng)前，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家處在關(guān)鍵階段，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，從大局上謀勢(shì)、于關(guān)鍵處落子，闡述的是事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略問(wèn)題，提出的是著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的重大要求，擘畫的是中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上波瀾壯闊的東北全面振興藍(lán)圖，要求我們牢牢把握東北的重要使命，奮力譜寫東北全面振興新篇章。我們要深刻領(lǐng)悟總書(shū)記關(guān)于東北全面振興的政治考量，自覺(jué)把遼寧振興放在黨和國(guó)家全局中去謀劃，推動(dòng)遼寧全面振興取得新突破，充分發(fā)揮對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐作用。

遼寧省撫順石化“百萬(wàn)噸乙烯”項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)乙烯裝置，產(chǎn)能80萬(wàn)噸/年。圖為撫順石化烯烴廠夜景。遼寧省委宣傳部供圖 田寶軍/攝

深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的重大歷史意義。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后10次來(lái)東北考察，3次召開(kāi)東北振興座談會(huì)。從2015年長(zhǎng)春座談會(huì)的“東北老工業(yè)基地振興”，到2018年沈陽(yáng)座談會(huì)的“深入推進(jìn)東北振興”，再到這次哈爾濱座談會(huì)的“新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興”，充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)東北振興的運(yùn)籌帷幄、科學(xué)駕馭。總書(shū)記的這次重要講話，貫通東北振興的過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)，對(duì)東北全面振興進(jìn)行全局性思考、整體性布局，新時(shí)代東北全面振興迎來(lái)了新的重大歷史性機(jī)遇。我們要深刻把握東北振興發(fā)展的歷史脈絡(luò)，找準(zhǔn)遼寧所處的歷史方位，強(qiáng)化坐不住、等不起、慢不得的緊迫感責(zé)任感，提高標(biāo)準(zhǔn)、拉高標(biāo)桿，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)振興發(fā)展新局面。

深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的重大理論意義。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻回答了新時(shí)代為什么要推動(dòng)?xùn)|北全面振興、實(shí)現(xiàn)什么樣的全面振興、怎樣實(shí)現(xiàn)全面振興等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，既有戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術(shù)策略，又有思想方法和工作方法，給予我們強(qiáng)大的思想指引、精神鼓舞和奮斗感召。這次重要講話，與總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的系列重要講話和指示批示，共同構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“東北振興篇”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻體悟蘊(yùn)含其中的真理偉力、思想偉力、實(shí)踐偉力，更加自覺(jué)地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的重大實(shí)踐意義。時(shí)隔5年，習(xí)近平總書(shū)記再次召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)我們悉心指導(dǎo)，明確新時(shí)代新征程推動(dòng)?xùn)|北全面振興的思路和舉措，確立了新目標(biāo)新任務(wù)，提出了新期望新要求，戰(zhàn)略定位更高，期許期望更深，與總書(shū)記提出的“四個(gè)著力”、“三個(gè)推進(jìn)”、補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”等重要要求有機(jī)統(tǒng)一、相互貫通，進(jìn)一步描繪了東北全面振興的美好藍(lán)圖和實(shí)踐路徑。我們要把對(duì)總書(shū)記的感恩之心、愛(ài)戴之情轉(zhuǎn)化為維護(hù)之志、奮進(jìn)之力，一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”，在新時(shí)代東北全面振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

二、進(jìn)一步堅(jiān)定重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績(jī)的信心決心

習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)分析了新時(shí)代東北全面振興面臨的形勢(shì)，深刻闡釋了蓄勢(shì)待發(fā)、向上向好的態(tài)勢(shì)。我們要把握大局大勢(shì)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，推動(dòng)全面振興取得更大成績(jī)。

堅(jiān)定自覺(jué)把習(xí)近平總書(shū)記的肯定和鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化為再接再厲、乘勢(shì)而上的強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出，東北三省及內(nèi)蒙古在推動(dòng)?xùn)|北振興方面取得新進(jìn)展新成效，并從維護(hù)國(guó)家“五大安全”和改革開(kāi)放這6個(gè)方面給予了充分肯定，這是對(duì)東北、遼寧干部群眾的極大鼓勵(lì)和鞭策。今年以來(lái)，我們以超常規(guī)舉措深入實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增勢(shì)持續(xù)鞏固、整體回升向好，上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)全面達(dá)到或超過(guò)全國(guó)水平，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)低速徘徊的被動(dòng)局面，為三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也充分彰顯了遼寧振興發(fā)展未來(lái)可期。成績(jī)的取得，最根本就在于有習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。大干必有成果、奮斗就有回報(bào)。我們要從總書(shū)記的肯定鼓勵(lì)中增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在已有基礎(chǔ)上再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。

堅(jiān)定自覺(jué)把習(xí)近平總書(shū)記指明的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇轉(zhuǎn)化為比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的強(qiáng)大底氣。習(xí)近平總書(shū)記指出，東北資源條件較好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，發(fā)展?jié)摿薮蟆？倳?shū)記還深刻闡明了當(dāng)前推動(dòng)?xùn)|北全面振興面臨新的重大機(jī)遇：實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，有利于東北把科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步凸顯東北的重要戰(zhàn)略地位；推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，需要強(qiáng)化東北的戰(zhàn)略支撐作用。這是我們奮力實(shí)現(xiàn)全面振興的重大契機(jī)、重大利好，遼寧全面振興將迎來(lái)新一輪發(fā)展的春天。我們要牢牢抓住、用足用好這些重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移地干，久久為功地闖，集中精力辦好遼寧的事情，奮力跑出遼寧全面振興“加速度”。

堅(jiān)定自覺(jué)把習(xí)近平總書(shū)記的期望和囑托轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)振興、助力復(fù)興的強(qiáng)大斗志。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北全面振興深情牽掛、寄予厚望，2022年8月到遼寧考察時(shí)指出，我們對(duì)新時(shí)代東北全面振興充滿信心、也充滿期待。在這次座談會(huì)上總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，相信在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程中，東北一定能夠重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績(jī)。這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)東北干部群眾的期望之高、囑托之重，體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)東北全面振興光明前景的美好祝愿和期待。遼寧黨員干部群眾正視差距、不甘落后，渴望重振雄風(fēng)、重塑輝煌。當(dāng)前，全省上下積極投身全面振興新突破三年行動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲、氛圍愈發(fā)濃厚。我們要不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志和澎湃激情，增強(qiáng)志氣、骨氣、底氣，橫下一條心、鉚足一股勁，一心一意謀發(fā)展，一以貫之抓落實(shí)，依靠團(tuán)結(jié)奮斗打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、鑄就新輝煌。

三、努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子

習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局高度，明確了新時(shí)代東北全面振興的總體要求、主攻方向和關(guān)鍵舉措，部署了5項(xiàng)重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實(shí)干，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，奮力譜寫東北全面振興新篇章。我們必須認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)重要任務(wù)，全力實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的遼寧實(shí)踐。

加快構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書(shū)記指出，推動(dòng)?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這為我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能提供了遵循。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是遼寧的優(yōu)勢(shì)，也是振興發(fā)展的“本錢”。我們要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，加快發(fā)展22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展航空制造、新材料、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、新能源汽車、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻部署增材制造、柔性電子、量子科技、儲(chǔ)能材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，培育發(fā)展新動(dòng)能。牢牢扭住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，努力解決一批“卡脖子”難題。發(fā)揮科技創(chuàng)新增量器作用，積極培育科技成果轉(zhuǎn)化基地，提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興。依托生態(tài)環(huán)境和生物資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)和文旅產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，變綠水青山為金山銀山。強(qiáng)化“寸海寸金”的意識(shí)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省。高度重視抓企業(yè)、抓項(xiàng)目，堅(jiān)定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，深化項(xiàng)目合作，促進(jìn)央地融合發(fā)展，支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動(dòng)形成多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的良好局面。

圖為2023年9月20日，遼寧省盤錦市紅海灘國(guó)家水稻公園稻田一片金黃，一派豐收景象。中新社發(fā) 韓加君/攝

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)好國(guó)家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，是東北的首要擔(dān)當(dāng)。這為我們維護(hù)國(guó)家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，增強(qiáng)了信心、注入了動(dòng)力。遼寧是13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，在維護(hù)國(guó)家糧食安全上發(fā)揮著重要作用。我們要始終把保障國(guó)家糧食安全擺在首要位置，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，讓“中國(guó)碗”裝上更多“遼寧糧”。加大投入力度，實(shí)施好黑土地保護(hù)工程，率先把基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”。全面加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，把農(nóng)業(yè)“芯片”抓在自己手上，以種子安全保障糧食安全。樹(shù)立和踐行大食物觀，加快建設(shè)食品工業(yè)大省，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作水平。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“東北是我國(guó)向北開(kāi)放的重要門戶”，要“在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用”。這為我們轉(zhuǎn)身向海、擴(kuò)大開(kāi)放指引了正確航向，注入了澎湃動(dòng)力。高水平對(duì)外開(kāi)放是遼寧振興發(fā)展的必由之路。遼寧地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈核心地帶，既沿海又沿邊，是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，是中國(guó)對(duì)接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海陸門戶，對(duì)外開(kāi)放合作區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是最具開(kāi)放基因、開(kāi)放潛能、開(kāi)放活力的省份之一。我們要增強(qiáng)前沿意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，高站位優(yōu)化開(kāi)放布局、高標(biāo)準(zhǔn)打造開(kāi)放環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、高起點(diǎn)建設(shè)開(kāi)放通道、高水平提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)，全力打造對(duì)外開(kāi)放新前沿，努力建設(shè)深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)家向東向北開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐、東北亞區(qū)域合作的中心樞紐，讓遼寧重新邁進(jìn)沿海開(kāi)放強(qiáng)省大省行列。建好用好對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，推進(jìn)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，以高水平開(kāi)放助推高質(zhì)量發(fā)展。系統(tǒng)布局現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快建設(shè)東北海陸大通道，深入推進(jìn)油氣管道、高鐵網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、新型電網(wǎng)、電力外送通道、水網(wǎng)體系等建設(shè)，為國(guó)家開(kāi)放發(fā)展擴(kuò)空間、提質(zhì)量、增動(dòng)力作出遼寧貢獻(xiàn)。

中歐班列（沈陽(yáng)）集結(jié)中心占地面積達(dá)17.7萬(wàn)平方米，可以實(shí)現(xiàn)“一站式辦理、一條龍通關(guān)”。圖為2023年9月19日，該集結(jié)中心投入運(yùn)營(yíng)后第240列中歐班列整裝待發(fā)。遼寧日?qǐng)?bào)記者 查金輝/攝

以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐遼寧全面振興。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡釋了人口高質(zhì)量發(fā)展對(duì)東北全面振興的重大意義，就做好人口工作提出新任務(wù)新要求，為我們解決好人口這個(gè)全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題廓清了思路、明晰了方向。人口高質(zhì)量發(fā)展，既涉及人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等內(nèi)部協(xié)調(diào)問(wèn)題，也涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境等外部動(dòng)態(tài)平衡，關(guān)系遼寧振興發(fā)展大局。當(dāng)前，遼寧人口發(fā)展呈現(xiàn)出少子化、老齡化等新趨勢(shì)新特點(diǎn)。要辯證看待、有效應(yīng)對(duì)，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，支撐遼寧全面振興。辦好人民滿意的教育，提升全民特別是年輕人受教育水平。創(chuàng)新人才管理、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，讓振興發(fā)展的關(guān)鍵人才在遼寧安心、安身、安業(yè)。加快邊境地區(qū)交通、通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高公共服務(wù)水平，提升縣城和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力。

以優(yōu)化政治生態(tài)為根本營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了優(yōu)化政治生態(tài)與良好營(yíng)商環(huán)境的重要關(guān)系，就加強(qiáng)政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等作出部署，為我們破解制約振興發(fā)展的根本性、深層次問(wèn)題指明了路徑，為我們縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)凈化政治生態(tài)明確了目標(biāo)指向。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為必須下好的先手棋、拿下的關(guān)鍵仗，向破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事“宣戰(zhàn)”，打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè) 服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)排憂解難，助力企業(yè)健康發(fā)展。把傳承紅色基因作為優(yōu)化政治生態(tài)的重要途徑，大力弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，激發(fā)黨員干部敢闖敢干加實(shí)干的熱情，解放思想、更新觀念，敢于改革創(chuàng)新，勇于攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。堅(jiān)持以正確政績(jī)觀引領(lǐng)優(yōu)化政治生態(tài)，強(qiáng)化法治觀念、誠(chéng)信意識(shí)，新官要理舊賬，解決好政府債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。把干部隊(duì)伍建設(shè)作為優(yōu)化政治生態(tài)的重要抓手，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)做良好政治生態(tài)的引領(lǐng)者、建設(shè)者、維護(hù)者。堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐優(yōu)化政治生態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力構(gòu)建全面遏制增量、保障振興發(fā)展的反腐敗治理新格局，讓政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正、山清水秀。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是東北全面振興的根本保證。這是遼寧做好各項(xiàng)工作、戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾大干3年、奮斗3年，以新氣象新?lián)?dāng)新作為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破。把開(kāi)展好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為重大政治任務(wù)，落實(shí)好黨中央提出的目標(biāo)要求和各項(xiàng)重點(diǎn)措施，在理論學(xué)習(xí)上求深化、在調(diào)查研究上求深入、在推動(dòng)發(fā)展上求突破、在檢視整改上求實(shí)效，真正把主題教育成果轉(zhuǎn)化為牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托、奮力譜寫遼寧全面振興新篇章的生動(dòng)實(shí)踐。

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