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從紅色“六地”到新時(shí)代“六地” 遼寧這樣錨定國(guó)家戰(zhàn)略定位
飄然而至的一場(chǎng)大雪,讓遼沈大地銀裝素裹分外妖嬈。
11月6日至7日,中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi),審議通過(guò)了《中共遼寧省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神 奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧新篇章的意見(jiàn)》,明確提出新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位,即通過(guò)全省上下不懈奮斗,努力將遼寧打造成為:國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開(kāi)放合作樞紐地。
從紅色“六地”到新時(shí)代“六地”,新目標(biāo)的提出,鼓舞激蕩著無(wú)數(shù)干部群眾的心!
上圖為遼寧省第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議
遼寧,選擇了未來(lái)
遼寧,血脈中流淌著紅色基因。經(jīng)年歲月,淬煉生成了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)起始地、解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)折地、新中國(guó)國(guó)歌素材地、抗美援朝出征地、共和國(guó)工業(yè)奠基地、雷鋒精神發(fā)祥地的紅色標(biāo)識(shí)。
紅色“六地”,人們并不陌生。每個(gè)遼寧人至少能說(shuō)出一二。它蘊(yùn)含著黨領(lǐng)導(dǎo)遼寧人民在各個(gè)歷史時(shí)期鑄就的偉大精神和寶貴經(jīng)驗(yàn),在百年黨史中熠熠生輝?;赝^(guò)去,遼寧曾創(chuàng)造過(guò)輝煌歷史、作出了重要貢獻(xiàn)。
新時(shí)代風(fēng)起云涌,再振興波瀾壯闊。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北、遼寧寄予厚望,指明了重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績(jī)的戰(zhàn)略方向和奮斗目標(biāo)。面對(duì)期望之高、囑托之重,如何找準(zhǔn)遼寧在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,科學(xué)確立在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的目標(biāo)定位?新時(shí)代新征程上遼寧擔(dān)負(fù)什么樣的使命任務(wù),錨定什么樣的戰(zhàn)略目標(biāo),選擇什么樣的實(shí)踐路徑?
上圖為沈飛民機(jī)裝配生產(chǎn)線。劉大毅攝
圍繞國(guó)家所需、遼寧所能、群眾所盼,既緊密結(jié)合遼寧實(shí)際、突出遼寧特色,又充分考慮工作的系統(tǒng)性、連貫性,遼寧省委提出,努力將遼寧打造成為國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開(kāi)放合作樞紐地。
新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位,體現(xiàn)了目標(biāo)引領(lǐng)和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,體現(xiàn)了中期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通,體現(xiàn)了鍛長(zhǎng)板和補(bǔ)短板齊發(fā)力,體現(xiàn)了一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)相統(tǒng)一,對(duì)貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神具有重要的引領(lǐng)作用。
新時(shí)代,新“六地”。如果說(shuō),過(guò)去的紅色“六地”是歷史選擇了遼寧,那么今天的“六地”就是遼寧選擇了未來(lái)。
遼寧將怎樣詮釋新時(shí)代所擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)、錨定的戰(zhàn)略目標(biāo)、選擇的實(shí)踐路徑?
每個(gè)目標(biāo)背后,都有深厚底蘊(yùn)
新“六地”,新目標(biāo),新任務(wù)。
細(xì)品新時(shí)代“六地”,每個(gè)目標(biāo)任務(wù)背后,都有其顯著優(yōu)勢(shì)和深厚底蘊(yùn),更有清晰的目標(biāo)指向、明確的路徑舉措。
國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地,是管根本的??倳?shū)記在2018年于沈陽(yáng)召開(kāi)的深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)和今年于哈爾濱召開(kāi)的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上,都賦予了東北、遼寧維護(hù)國(guó)家“五大安全”的重要使命,強(qiáng)調(diào)要形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。打造國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地,就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略部署,聚焦強(qiáng)國(guó)建設(shè)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家“五大安全”的重要使命,加快建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省,加快推進(jìn)交通強(qiáng)省、清潔能源強(qiáng)省、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等建設(shè),為國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力支撐,在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。
胸懷“國(guó)之大者”。國(guó)產(chǎn)首艘航母、跨音速風(fēng)動(dòng)主壓縮機(jī)等一批大國(guó)重器在遼寧問(wèn)世;鈦合金載人艙、控制系統(tǒng)助力“奮斗者”號(hào)深海探測(cè),鋁基復(fù)合材料、全景相機(jī)轉(zhuǎn)臺(tái)、聚酰亞胺薄膜服務(wù)中國(guó)航天“探月”“天問(wèn)”;糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,中國(guó)飯碗牢牢端在手里……
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。遼寧是科教大省,大院大所集中,科教資源豐富,創(chuàng)新底蘊(yùn)深厚。打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地,就是要牢牢扭住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,布局和推進(jìn)顛覆性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快把科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展勝勢(shì),為國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧智慧。
“時(shí)不我待推進(jìn)科技自立自強(qiáng),只爭(zhēng)朝夕解決卡脖子問(wèn)題”。行走在沈陽(yáng)高新區(qū)街頭,主要街區(qū)路口,隨處可見(jiàn)兩排鮮艷的紅色標(biāo)語(yǔ)。去年9月5日,遼寧省委、省政府在此與大連同步舉行了遼寧實(shí)驗(yàn)室揭牌儀式。
制造業(yè)是遼寧的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),是國(guó)之重器。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),既是總書(shū)記提出的明確要求,也是推動(dòng)遼寧全面振興的必然選擇。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地,就是要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),把制造業(yè)長(zhǎng)板鍛長(zhǎng)做強(qiáng),把先進(jìn)制造業(yè)這張名片擦得更亮,再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌。
150萬(wàn)噸/年乙烯“三機(jī)”從沈鼓集團(tuán)發(fā)運(yùn),我國(guó)自主研制四座氫燃料內(nèi)燃機(jī)飛機(jī)驗(yàn)證機(jī)在沈陽(yáng)成功首飛,M350型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油船在大連交付……今年前三季度,一批重大裝備接連在遼寧生產(chǎn)制造。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1—9月,遼寧裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%,上揚(yáng)的增長(zhǎng)曲線,彰顯遼寧澎湃動(dòng)力。
上圖為遼河三角洲水稻產(chǎn)區(qū)。姚劍鋒攝
打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地,就是要建設(shè)大基地、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、智慧化、綠色化、服務(wù)社會(huì)化發(fā)展,暢通北糧南運(yùn)通道,在發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)上探新路、當(dāng)先鋒。
遼寧是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一,畜牧、水產(chǎn)、果蔬等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品供給在國(guó)內(nèi)具有舉足輕重的地位,在踐行大食物觀、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、構(gòu)建多元化食物供給體系方面條件優(yōu)越、潛力巨大。發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地,就是要推動(dòng)文化、體育和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省。
遼寧擁有深厚的特色文化資源和豐富的自然生態(tài)資源,在發(fā)展競(jìng)技體育和群眾體育方面有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和顯著優(yōu)勢(shì)。做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè),是遼寧潛力所在。
打造東北亞開(kāi)放合作樞紐地,就是要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,全力推進(jìn)向北開(kāi)放,拓展俄蒙,深耕日韓,緊盯歐美,鞏固提升東南亞、中西亞,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東北海陸大通道,積極對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,打造對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作的中心和樞紐。
遼寧全面振興,其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待
全會(huì)出臺(tái)的《意見(jiàn)》,對(duì)“六地”每個(gè)目標(biāo)定位都有清晰的目標(biāo)指向、明確的路徑舉措、堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐,既符合中央戰(zhàn)略要求、符合遼寧實(shí)際情況,又符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。
上圖為沈鼓集團(tuán)生產(chǎn)車(chē)間掠影
就拿傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升來(lái)說(shuō)。在全省制造業(yè)中,傳統(tǒng)制造業(yè)基數(shù)最大、占比最高。作為遼寧經(jīng)濟(jì)的命脈所系,傳統(tǒng)制造業(yè)是最厚實(shí)的“家底”。構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,傳統(tǒng)制造業(yè)并非“包袱”、“累贅”,不能當(dāng)成落后產(chǎn)能一退了之。把這些體量大、底子厚的傳統(tǒng)制造業(yè)改造好、升級(jí)好,形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,正是國(guó)家戰(zhàn)略所需、全局的客觀要求,本身就是高質(zhì)量發(fā)展。
鞏固存量、拓展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值;加快新一代信息技術(shù)融合發(fā)展步伐,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效;打造先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料和消費(fèi)品工業(yè)四個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地……遼寧做好“三篇大文章”,讓“老底子”成為“新支撐”。
再比如人口問(wèn)題。人口是實(shí)現(xiàn)全面振興最基本的要素,履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”重要使命、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,都離不開(kāi)高質(zhì)量的人口、高素質(zhì)的人才。近年來(lái),遼寧勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女規(guī)模下降、老齡化程度加深等人口結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出。
人口問(wèn)題,要辯證看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看。人口紅利既要看總量,更要看質(zhì)量,既要看人口,更要看人才。對(duì)于遼寧來(lái)說(shuō),只有努力提高人口整體素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和利用,才能最大限度發(fā)揮人口因素的能動(dòng)作用,為推動(dòng)新時(shí)代遼寧全面振興提供堅(jiān)實(shí)人力資源保障。
上圖為2023東北亞(沈陽(yáng))人才交流大會(huì)
近年來(lái),遼寧實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”,建設(shè)沈大國(guó)家級(jí)高水平人才集聚平臺(tái)。力爭(zhēng)到2025年,基本建成國(guó)家重要的人才中心和創(chuàng)新高地,引育拔尖創(chuàng)新人才3000名、高水平人才團(tuán)隊(duì)300個(gè)。
全會(huì)公報(bào)指出,要緊扣打造新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化政策供給,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,以“遼寧之為”擔(dān)當(dāng)“國(guó)之重任”、服務(wù)“國(guó)之大者”。要扭住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,當(dāng)好國(guó)家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”,著力打造對(duì)外開(kāi)放“新前沿”,釋放人口素質(zhì)提升“新紅利”,下好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)這個(gè)“先手棋”。一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,打造良好政治生態(tài),為振興發(fā)展提供有力保障。
全面振興新突破三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),遼寧辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,取得了許多鼓舞人心的成果成績(jī),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó),創(chuàng)近年來(lái)同期最好水平,遼寧振興呈現(xiàn)多年少有的良好局面。全會(huì)認(rèn)為:遼寧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低速徘徊的態(tài)勢(shì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,遼寧營(yíng)商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,外界對(duì)遼寧的預(yù)期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
“遼寧全面振興,其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待!”
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