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以林長制促“林長治”

許蔚冰
2023年08月09日09:00 | 來源:遼寧日報(bào)
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原標(biāo)題:以林長制促“林長治”

厚植綠色生態(tài)底色,助力美麗本溪建設(shè)。

在構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系過程中,本溪市的林長制工作為加速推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理提供了強(qiáng)力支撐,為本溪市的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

在開展林長制工作過程中,本溪市先后得到國務(wù)院辦公廳和遼寧省的督查激勵(lì),證明了本溪市林草部門在森林資源保護(hù)方面工作的行之有效,梳理其中的成功經(jīng)驗(yàn),對于本溪市以林長制促“林長治”,推動(dòng)林業(yè)保護(hù)持續(xù)發(fā)展無疑具有深遠(yuǎn)意義。

首先,本溪市的林長制工作始終把資源保護(hù)放在第一位。無論是巡林制度的推廣,還是智慧管理平臺(tái)的建立,本溪市的林長制都是圍繞森林防火、病蟲害防治、林地保護(hù)、破壞森林資源案件查處和涉林問題整改等方面開展的,這為涉林涉草生態(tài)保護(hù)劃定了一條紅線,為全力確保森林、草原、濕地等資源安全提供了方向性指引。

5月22日,本溪市印發(fā)了《本溪市打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知,著手梳理清零行動(dòng)和2022年林草違法問題,這正是本溪市森林資源保護(hù)的有力舉措。

其次,本溪市構(gòu)建的林長制是以制度建設(shè)為保障,以監(jiān)督考核為手段的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)體系,在這個(gè)體系之下,本溪市形成了“有問題找林長”的協(xié)同治理機(jī)制。

“4+1+3”一體化管理模式是本溪市林長制的表象,多個(gè)部門協(xié)同管理才是本溪市林長制得以推行的內(nèi)在肌理。本溪市林草局與公安、檢察、法院等部門共同印發(fā)了《關(guān)于全面建立“林長+法院院長+檢察長+警長”協(xié)作機(jī)制的方案》,多個(gè)部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的林長制工作大格局進(jìn)一步放大了制度優(yōu)勢,強(qiáng)化了資源管護(hù)。

再次,對林長制工作的創(chuàng)新是本溪市推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展的有效途徑。這樣的創(chuàng)新不僅僅表現(xiàn)在巡林制度和智慧平臺(tái)等宏觀層面,細(xì)節(jié)的創(chuàng)新同樣值得重視。比如本溪市將“一長三員”、管護(hù)區(qū)基本情況、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息設(shè)計(jì)制作成林長制二維碼,并且印制數(shù)千張張貼在林長制公示牌、重點(diǎn)區(qū)域、村民公告欄等地,這使得市民的參與度更高,同時(shí)還節(jié)省了資金、方便了管理。

山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān),林長制是生態(tài)文明領(lǐng)域的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,是森林草原資源保護(hù)發(fā)展的重大制度保障和長效工作機(jī)制。

但不能忽視的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期且系統(tǒng)的工程,必須要有縱向到底、橫向到邊的制度保障,要有愚公移山的精神鍥而不舍地長期實(shí)施,這也為本溪市今后的林長制工作提出了新的要求:要繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜,把林草事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展同步推進(jìn),進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化“最后一公里”的管護(hù)責(zé)任,帶動(dòng)社會(huì)參與森林草原保護(hù),提升公眾生態(tài)文明自覺,才能形成保護(hù)林草資源的合力。

林長制是生態(tài)環(huán)境治理的手段,“林長治”才是構(gòu)建生態(tài)安全底線的目標(biāo)。

(責(zé)編:孝媛、湯龍)

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