鞍山開展“三大行動”打造公平公正法治環(huán)境
法治是最好的營商環(huán)境。今年以來,鞍山市堅持以法治環(huán)境的持續(xù)改善促進和保障營商環(huán)境不斷優(yōu)化,積極為企業(yè)高質量發(fā)展助力。截至3月底,鞍山累計實有經營主體32.6萬戶,同比增長6.27%;一季度,新設各類經營主體9665戶,新設經營主體戶數(shù)位列全省第三。
為進一步深化法治化營商環(huán)境建設,根據(jù)日前下發(fā)的相關實施方案,鞍山將突出依法行政和保護企業(yè)合法權益,通過開展監(jiān)管模式深化創(chuàng)新、促進市場公平競爭、法律保護三大行動,全力打造公平公正的一流法治環(huán)境。
鞍山將圍繞強化透明監(jiān)管、推行高效監(jiān)管等,開展監(jiān)管模式深化創(chuàng)新行動。其中,將深入落實行政執(zhí)法事項清單管理和行政裁量權基準制度,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰等問題發(fā)生。同時,加強對民營企業(yè)家的刑法保護,堅持罪刑法定、無罪推定,堅決防止有罪推定、疑罪從有、疑罪從掛。
在開展促進市場公平競爭行動中,鞍山將著重從保護市場主體平等權益、強化誠信體系建設等方面發(fā)力。其中,將深入開展制止行政壟斷行為專項執(zhí)法檢查工作和反壟斷執(zhí)法工作。同時,嚴格落實《鞍山市政務誠信建設管理辦法》,依法依規(guī)開展招商引資、工程招投標等工作,從根本上杜絕政府失信違諾行為發(fā)生。
鞍山還將圍繞著力解決執(zhí)行難、堅決杜絕任性執(zhí)法、重視知識產權保護等重點開展法律保護行動。其中,將開展超標查封、亂查封問題專項清查行動,認真核查問題線索,依法依規(guī)嚴肅追究執(zhí)行人員責任。同時,在涉民營企業(yè)案件審理中,堅持請求權基礎思維,厘清當事人的真實訴求和核心法律關系,充分行使釋明權,引導當事人通過訴的合并等方式,盡可能將存在法律和事實牽連的多個訴訟標的通過一個程序加以解決,一次訴訟事了,一次庭審終結,一攬子解決案件關聯(lián)問題,避免機械辦案、就案辦案。
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