遼寧:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將推行首違免罰
人民網(wǎng)沈陽2月28日電 規(guī)范涉企行政執(zhí)法是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。日前,遼寧省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了2023年省(中)直各部門涉企行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查計(jì)劃,其中,涉及國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局、省地震局、省殘聯(lián)等多個省(中)直部門,包括對納稅人不繳或者少繳稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、違規(guī)開展地震安全性評價(jià)、對公共場所無障礙設(shè)施檢查等現(xiàn)場檢查項(xiàng)目。
據(jù)悉,《遼寧省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2021-2025)明確提出,“規(guī)范涉企行政檢查,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題”。對涉企行政執(zhí)法檢查實(shí)行計(jì)劃管理,就是為了“對癥”規(guī)范執(zhí)法行為,解決市場主體反映的頻繁檢查、選擇性檢查、重復(fù)檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的問題。
檢查計(jì)劃要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得擅自改變、調(diào)整或者不執(zhí)行檢查項(xiàng)目,不得開展未經(jīng)批準(zhǔn)的涉企行政執(zhí)法檢查。對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及國家、省政府臨時部署的執(zhí)法檢查,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范開展。
今年,遼寧各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將大力推行首違免罰、輕微違法免罰等柔性執(zhí)法方式。按照新修訂的行政處罰法,全面落實(shí)“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”的規(guī)定。在檢查中,對民營企業(yè)特別是小微、新創(chuàng)辦企業(yè)的輕微違法問題,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)優(yōu)先采取提醒教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式督促整改。
為把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處,檢查計(jì)劃還要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查中將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落細(xì),依法進(jìn)行事前、事中、事后公開;遼寧省司法廳將加強(qiáng)對涉企執(zhí)法現(xiàn)場檢查計(jì)劃執(zhí)行情況的督促指導(dǎo)。?
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