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訴前調(diào)解“線上”辦 遼寧省法院探索訴源治理新模式
人民網(wǎng)沈陽(yáng)12月31日電 (王斯文)日前,本網(wǎng)從遼寧省法院獲悉,今年以來(lái),全省法院通過(guò)主動(dòng)融入訴源治理工作格局、完善調(diào)解工作制度體系、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)多元解紛等舉措,將大量矛盾糾紛化解在訴前、和解在“線上”。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年7月至11月,全省法院訴前調(diào)解成功案件同比上升84.89%,訴源治理工作取得階段性成效。
為主動(dòng)融入當(dāng)?shù)卦V源治理整體格局,省法院堅(jiān)決把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,推動(dòng)各級(jí)法院與黨委政府創(chuàng)建“無(wú)訟”鄉(xiāng)村社區(qū)、一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心工作,強(qiáng)化人民法庭就地預(yù)防化解矛盾糾紛的功能,以在人民法庭建立訴訟服務(wù)站、建立法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、加強(qiáng)巡回審判、為基層自治組織解決糾紛提供培訓(xùn)指導(dǎo)等方式,主動(dòng)融入基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè),預(yù)防化解大量矛盾糾紛。
在推進(jìn)訴前調(diào)解工作過(guò)程中,全省法院堅(jiān)持因地制宜、積極探索,沈陽(yáng)中級(jí)法院選聘18名特邀調(diào)解員,構(gòu)建“快審法官+法官助理+人民陪審員+人民調(diào)解員”的混合型團(tuán)隊(duì)模式;鞍山兩級(jí)法院成立勞動(dòng)爭(zhēng)議特色調(diào)解團(tuán)隊(duì),共設(shè)立8個(gè)特色調(diào)解室……截至10月底,全省法院新建調(diào)解室685間,新選聘訴前特邀調(diào)解員1426人,大量矛盾糾紛在訴訟源頭得到有效解決。
據(jù)遼寧省法院立案一庭負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)內(nèi),全省法院積極構(gòu)建“訴前調(diào)解+速裁快審”工作模式,依托訴訟服務(wù)中心,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解與司法審判功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)機(jī)制。對(duì)外,省法院與中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解中心聯(lián)合開展在線訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作,共與12家省直單位建立在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)在線訴調(diào)對(duì)接實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。
據(jù)悉,全省法院目前設(shè)立406個(gè)特色調(diào)解室,訴前分流超過(guò)60%的一審民商事案件;設(shè)立370個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),分調(diào)裁審案件占全部一審民商事案件的比例超過(guò)80%;與1123個(gè)特邀調(diào)解組織建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,共有2425名駐院特邀調(diào)解員參與調(diào)解。
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