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行簡(jiǎn)政之道 開(kāi)便利之門(mén)
9時(shí)20分,走進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心;11時(shí)10分,拿到所有證照!
在沈撫示范區(qū)開(kāi)辦文化傳播公司的過(guò)程,讓沈占成切身感受到什么叫簡(jiǎn)、快、優(yōu)。
開(kāi)辦企業(yè),以前按周算,現(xiàn)在以小時(shí)計(jì)。這樣的變化,不止在沈撫示范區(qū),如今,在全省各地都不算啥新鮮事兒。
辦事方便,是降低制度性交易成本的關(guān)鍵,是企業(yè)群眾的渴盼。近年來(lái),我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神,將“辦事方便”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主攻方向之一,大刀闊斧、自我革命,行簡(jiǎn)政之道、開(kāi)便利之門(mén)。從成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、頒布全國(guó)首部省級(jí)層面營(yíng)商環(huán)境法規(guī)、建設(shè)“數(shù)字政府”等頂層設(shè)計(jì)的立柱架梁,到“只進(jìn)一次門(mén)”“最多跑一次”等給微觀個(gè)體帶來(lái)的獲得感、滿意度的持續(xù)提升,外界對(duì)遼寧的預(yù)期越來(lái)越穩(wěn)、信心越來(lái)越強(qiáng)。數(shù)字是生動(dòng)的注腳:今年前兩個(gè)月,全省招商引資實(shí)際到位資金1299.3億元,同比增長(zhǎng)65.7%,其中,實(shí)際利用外資金額在全國(guó)排名第二位。
一個(gè)“簡(jiǎn)”字,背后是“全鏈條”事權(quán)下放的“繁”。
目前,全省已取消下放調(diào)整省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)2262項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)52.8%;賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)省級(jí)行政職權(quán)共587項(xiàng);按照“三級(jí)十四統(tǒng)一”的原則開(kāi)展兩輪流程再造,全省依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均辦理時(shí)間縮減78.02%,平均跑動(dòng)次數(shù)0.22次;5G通信工程項(xiàng)目審批經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,106項(xiàng)“證照分離”改革惠及企業(yè)18.6萬(wàn)戶。
一個(gè)“快”字,背后是“數(shù)字化”加速賦能的“果”。
近年來(lái),我省高度重視“數(shù)字政府”建設(shè),去年,省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局加掛省大數(shù)據(jù)管理局的牌子,以信息化、數(shù)據(jù)化驅(qū)動(dòng)改革“再涉深水”。
為“破藩籬”,我省扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。線上辦事,過(guò)去處處遇“孤島”,如今行業(yè)、數(shù)據(jù)壁壘不斷破除。目前,69個(gè)省級(jí)、136個(gè)市級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與省一體化平臺(tái)有效對(duì)接,全省依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村100%全覆蓋,198項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”,2499項(xiàng)“高頻剛需”事項(xiàng)接入“遼事通”。“掌上辦”“指尖辦”成為常態(tài)。
線下辦事,過(guò)去四處折騰,現(xiàn)在“只進(jìn)一扇門(mén)”。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“應(yīng)上必上”原則,全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%“進(jìn)廳上網(wǎng)”,省級(jí)9個(gè)、市級(jí)172個(gè)、縣級(jí)796個(gè)部門(mén)自建中心全部納入政務(wù)服務(wù)體系,建立了“首問(wèn)負(fù)責(zé)、容缺受理、否定備案、代辦服務(wù)、綠色通道”等服務(wù)制度,F(xiàn)場(chǎng)辦事,以前來(lái)回奔波,現(xiàn)在數(shù)據(jù)“跑腿”。目前,全省1730個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”;各地區(qū)、各部門(mén)將“多頭跑、多處報(bào)”的事項(xiàng)梳理整合為“一件事”,由牽頭部門(mén)制定“一張表單”,實(shí)現(xiàn)“一件事”申請(qǐng)“只提交一次材料”。
“截至去年底,全省累計(jì)網(wǎng)辦業(yè)務(wù)量全國(guó)排名第五;電子證照種類和數(shù)量分別排名第九和第十六。”省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局負(fù)責(zé)人表示,目前,“即來(lái)即辦”業(yè)務(wù)達(dá)40%以上,政務(wù)服務(wù)“只提交一次材料”辦結(jié)業(yè)務(wù)達(dá)50%以上。
好的營(yíng)商環(huán)境猶如“陽(yáng)光雨露”,滋潤(rùn)“經(jīng)濟(jì)花園”破土萌發(fā),茁壯成長(zhǎng)。今年1月至2月,全省新登記各類市場(chǎng)主體9.55萬(wàn)戶,比上年同期增長(zhǎng)35.81%。截至2月末,全省實(shí)有各類市場(chǎng)主體448.06萬(wàn)戶,比上年同期增長(zhǎng)9.86%。
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