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精準(zhǔn)“滴灌” 助企紓困
近日,遼寧省市層面密集出臺(tái)政策幫助市場(chǎng)主體紓困解難。省級(jí)層面,遼寧省研究制定了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施,著重從稅費(fèi)、融資、技改等方面發(fā)力,提出27條舉措,幫扶工業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展;市級(jí)層面,沈陽(yáng)等城市也發(fā)布政策力挺小微市場(chǎng)主體,綜合采取減免、補(bǔ)貼、緩繳等支持方式,每條都與中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)。
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ),如一棵棵幼苗,若想枝繁葉茂、根系發(fā)達(dá),在生長(zhǎng)初期的悉心培育、精心護(hù)理至關(guān)重要。面對(duì)疫情侵襲,市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力陡增。與此同時(shí),各類市場(chǎng)主體量大面廣,不同行業(yè)、類別所面臨的問(wèn)題千差萬(wàn)別。這就要求政府在政策制定、制度創(chuàng)新上,須更注重扶持市場(chǎng)主體的針對(duì)性、精準(zhǔn)度,如此方能實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)對(duì)癥下藥、靶向治療。
可喜的是,這次公布的政策,正是聚焦了市場(chǎng)主體的“急難愁盼”,體現(xiàn)了政策設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)“滴灌”。比如,為減輕工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),遼寧省加大了中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。又比如,房屋租金在市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本中占比較高,沈陽(yáng)市提出,將在一定程度上減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金。一系列舉措,傳遞出把市場(chǎng)主體需求作為制度創(chuàng)新本源的鮮明導(dǎo)向,再次彰顯了政府保市場(chǎng)主體、利企惠民的堅(jiān)定決心。
好政策還需強(qiáng)落實(shí)。什么是真正給力的政策“紅包”?市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的依據(jù),不是看文件本身,而是要看真正能夠受益多少。所以,眼前關(guān)鍵要做的是暢通政策傳導(dǎo),切實(shí)提高“執(zhí)行力”“知曉度”“到達(dá)率”,讓更多市場(chǎng)主體“暖進(jìn)心中”“嘗到甜頭”。
好政策在經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后,更需實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。一些紓困政策規(guī)定了一定時(shí)間范圍內(nèi)的適用期限。未來(lái),隨著疫情防控形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)日益向好,市場(chǎng)主體的需求也將逐漸從短期的“應(yīng)急救援”,轉(zhuǎn)為對(duì)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制的需求。疫情之下,一些幫扶市場(chǎng)主體的政策措施,若是效果好、可持續(xù)、可推廣,不妨將其制度化、長(zhǎng)效化。如此一來(lái),或許會(huì)成為進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)活力的政策性改革的契機(jī)和前奏,化不利為有利,更好地引導(dǎo)和促進(jìn)市場(chǎng)主體樹(shù)立信心、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、放心放手、大展拳腳。
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