遼寧深化公立醫(yī)院薪酬制度改革 落實(shí)公立醫(yī)院分配自主權(quán)
人民網(wǎng)沈陽(yáng)2月15日電 (王斯文)本網(wǎng)從遼寧省人社廳獲悉,遼寧印發(fā)《遼寧省深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求,合理確定公立醫(yī)院薪酬水平,充分落實(shí)公立醫(yī)院分配自主權(quán)。
《意見(jiàn)》提出,遼寧將完善公立醫(yī)院薪酬水平?jīng)Q定機(jī)制,科學(xué)合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院的薪酬水平。對(duì)高層次醫(yī)療人才聚集、公益目標(biāo)任務(wù)繁重,承擔(dān)科研、教學(xué)任務(wù)以及需要重點(diǎn)發(fā)展的公立醫(yī)院或績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的公立醫(yī)院,以及中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)醫(yī)院,予以適當(dāng)傾斜。
統(tǒng)籌調(diào)控不同公立醫(yī)院薪酬水平。對(duì)于相同類型的公立醫(yī)院,根據(jù)工作量、服務(wù)質(zhì)量、公益目標(biāo)完成情況、成本控制、績(jī)效考核結(jié)果等情況,分類確定薪酬水平,適當(dāng)拉開差距;對(duì)于不同類型的公立醫(yī)院,特別是急診急救、精神衛(wèi)生、婦幼保健?漆t(yī)院和中醫(yī)院,在落實(shí)政府投入政策,按規(guī)定保障財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,不斷提高醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)療收入中比例、優(yōu)化醫(yī)保支付和醫(yī)保基金管理等方式,將?漆t(yī)院、中醫(yī)院和綜合醫(yī)院的薪酬水平保持在合理范圍,防止差距過(guò)大。加大對(duì)傳染病?漆t(yī)院政府投入力度,落實(shí)傳染病防治人員工資傾斜政策。
建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定及時(shí)做好基本工資和津貼補(bǔ)貼調(diào)整。各地可根據(jù)當(dāng)年醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后,按照不同層級(jí)不同性質(zhì)醫(yī)院,根據(jù)“兩個(gè)允許”要求合理增加薪酬總量,不計(jì)入薪酬總量核定基數(shù)。對(duì)參加重大疫情等突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援和公共衛(wèi)生應(yīng)急處置的醫(yī)院,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的工作量、風(fēng)險(xiǎn)程度,核增一次性總量,不計(jì)入薪酬總量核定基數(shù)。
充分落實(shí)公立醫(yī)院分配自主權(quán)。公立醫(yī)院在核定的薪酬總量?jī)?nèi)可采取多種方式自主分配。可繼續(xù)完善崗位績(jī)效工資制度,也可結(jié)合本單位實(shí)際,自主確定其他更加有效的分配模式?商剿鲗(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式?筛鶕(jù)不同崗位職責(zé)要求,自主設(shè)立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目。
公立醫(yī)院內(nèi)部分配應(yīng)充分體現(xiàn)醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等崗位差異,兼顧不同科室之間的平衡,向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜,各地結(jié)合實(shí)際向人民群眾急需且專業(yè)人才短缺的專業(yè)傾斜,努力使綜合性醫(yī)院兒科、產(chǎn)科、急診科、感染科、中醫(yī)科等緊缺專業(yè)醫(yī)師的薪酬水平不低于醫(yī)院醫(yī)師薪酬平均水平。建立健全高層次人才薪酬激勵(lì)約束機(jī)制,公立醫(yī)院引進(jìn)的部分緊缺或急需的高層次人才,可參考人才市場(chǎng)價(jià)格合理確定薪酬水平,在薪酬總量中單列,相應(yīng)增加醫(yī)院薪酬總量。公立中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)部分配要鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥技術(shù)方法。適當(dāng)提高低年資醫(yī)生的薪酬水平,統(tǒng)籌考慮編內(nèi)外人員薪酬待遇。
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